民办养老院成为养老机构主力

闲时演奏十音八乐，享受老年生活

跳健身舞成为老年妇女健康的娱乐风尚

“积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业。”这是党中央针对日益严峻的人口老龄化形势做出的重大战略部署，也是事关改革、发展、稳定大局的重要工作。
莆田已经步入老龄化社会，六十周岁以上老年人人口比例超过百分之十二。老年人如何养老，成为社会关注的焦点热点问题。这不仅事关社会安定稳定、年轻人安心创业，更是事关党的目标的实现问题。
2010年第六次全国人口普查数据显示，莆田常住人口为2778508人，其中60岁及以上人口为350633人，占12.62%，65岁及以上人口为242771人，占8.74%。计划生育政策严格实行二十多年来，独生子女家庭数量庞大，特殊的4-2-1家庭结构，对于传统意义上的居家养老问题是一个严峻的考验。
相关资料表明，我市公办福利院、光荣院、老年人公寓、敬老院等养老服务机构，以及民办养老福利机构，主要供养社会“三无”老年人、“五保人员”等，且普遍存在着资金不足的难题，缺乏足够的专业人力资源和财力资源，规模小、编制少、容量小。按照发达国家养老服务机构占60岁以上老年人口的5—7%比例测算，无论是机构设施还是人员配备都远远不能满足社会需求。
“建设为老年人提供饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体娱乐活动等综合性的养老服务机构已是我市当前亟待解决的问题。”民革莆田市委深入调查研究后建议我市应加快养老服务机构建设，认为养老产业大有可为。
随着经济社会的快速发展，人民生活水平的不断提高，4-2-1家庭结构的增多，以及改革开放的不断深入，老年人养老服务消费观念的转变，老年人愿意购买、年轻人有能力支付长期照料服务的人群将越来越多，服务需求也呈多样化、多层次趋势。据有关调查显示，约占老年人口总数10%因无人或子女无暇照料的老人，自愿到敬老院、老年公寓等养老机构养老。就我市目前而言，这一人数达3.5063万，按照发达国家入住老人与专业护理服务人员的3:1比例测算，可提供1.1687万个护理服务岗位，吸纳就业人数可观。随着人们生育观念的改变、环境和医疗条件的改善，老年人口增长速度远高于人口增长速度。养老服务机构为入住老年人提供生活照料、护理康复、精神慰藉、临终关怀等长期照料服务，养老服务是一种全人、全员、全程服务，属于劳动密集型产业，服务对象庞大且呈稳定增长趋势，受市场波动的影响十分小。与资本密集型产业相比，是一个稳定的市场，投入回报具有较好的稳定性、长期性。养老服务业势将成为强劲发展的第三产业。同时，发展养老服务机构，不仅可满足庞大的老年群体日益增长的物质和精神文化需求，促进社会消费，拉动经济增长，还开辟了新的就业渠道，创造众多的就业岗位。
为了减轻独生子女负担、解除后顾之忧，使老人能够健康娱乐、安度晚年。民革莆田市委提出了建议，要从资金投入、政策扶持、宣传指导等方面着手。
加大投入。养老服务事业是一项涉及面广、政策性强的复杂的工作，各级政府部门特别是领导干部要高度重视养老服务工作，把养老工作提高到是一项维护社会稳定，建设和谐社会的角度，作为一项民生工程来抓。要进一步解放思想，在经济发展的同时，适当增加投入，并纳入公共财政投入，建立稳定的养老服务机构资金投入渠道，由有关职能部门牵头建设一批功能齐备、设施齐全、环境优美、服务规范的高标准示范性的公办养老机构，带动社会各方参与或由社会力量创办的养老服务机构的发展。
政策扶持。各级政府和有关职能部门应将养老服务业的发展纳入国民经济和社会发展的总体规划，把养老服务机构各项建设纳入城市建设规划和产业优先发展目录。要加大政府对民办养老机构的扶持力度，鼓励创办不同形式的养老、敬老院，既可以是独立的法人机构，也可以是附属于医疗机构、企事业单位、社会团体或组织、个人。有关职能部门按照各自职责提出具体的、可操作的规则，确保省、市出台的有关民办养老服务机构在土地、信贷、水、电等方面优惠政策的落实，重点帮助民办养服务老机构解决征地难、补贴难、融资难等实际问题，促进民办养老服务机构的健康发展。
宣传指导。大力弘扬中华民族尊老爱老的传统美德，树立“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼”信念。新闻媒体要发挥舆论监督优势，积极宣传为养老事业做出贡献的好人好事。对积极支持养老事业的爱心人士、慈善捐助者及经常利用业余时间到养老院所送温暖的志愿者给予褒扬！对个别遗弃老人、虐待父母、不赡养老人卑劣行为要及时予以披露，鼓励广大城乡居民在老龄化人口城市发展过程中，饮水思源，善待老人。在当前养老服务机构严重不足的情况下，走出一条以居家养老为主，城乡养老院所为示范，企业、社区、个人兴建养老机构为补充的新型养老助老之路是必然的选择。民政部门应加强对养老服务机构进行检查指导，及时协调、解决养老机构发展中存在困难问题，促进适合现实需要的各种养老服务机构健康发展。 （时报记者 郑育俊 通讯员 陈锋琴）