图为林庆生主席调研莆田院校扩建项目前期工作情况。郑育俊/摄

图为林庆生一行在城厢区调研保障性住房建设情况。 郑育俊/摄

2013年，莆田市政协深入贯彻落实党的十八大精神，按照市委提出的“着力打造经济发展的升级版、着力建设具有地方文化特质的新型城乡、着力实现lsquo;百姓富rsquo;与lsquo;生态美rsquo;的有机统一”等重要部署，砥足并肩，蓄势而为。确定一个“三深入三服务”主题，贯穿全年工作，覆盖政协所有履职形式。
32个界别，7个专委会，市县（区）两级近1500位政协委员共同参与。
“加快城区污水管网建设”、“加强学校安全管理”、“整治规范居民区附近夜市”等提案、建议，得到市委、市政府主要领导的高度重视并作出重要批示；组织政协委员专项调研“发挥对台优势，吸引台商来莆投资”、“扶持发展民营医院”、“预防青少年违法犯罪”等等，一件件提案、建议，一次次调研、监督，无论是事关全市经济社会发展大局的工作，还是寻常百姓生活中遇到的各种难题，委员们为发展奔波的脚步从未停歇，为民生建言的声音从未减弱，在助推“跨越发展、宜居港城”中展现新风采，迈出了一串串铿锵坚实的步伐hellip;hellip;

●协商议政 有效作为

一年来，市政协始终把履行职能的重点放在事关莆田经济发展的全局上，定位在市委、市政府决策部署的贯彻落实上，先后召开1次全委会议、5次常委会议、10次主席会议，多形式开展协商议政，积极建言献策。一是围绕解决重点问题搞好协商。在市政协六届二次会议上，就“加快转变经济发展方式”、“城乡一体化综合配套改革试验”和“生态文明建设”三个专题，与市领导面对面协商讨论，提出意见、建议35条，为党政科学决策建言立论；市政协六届七次常委会议着重围绕“食品卫生安全”问题进行专题协商，提出的创新监管模式、加大监管投入、充实监管队伍、装备科学检测设备等协商意见，得到市领导和有关部门的高度重视。各专委会、各界别组围绕“港城互动，产业对接”、大力发展生产性和生活性服务业、扶持小微企业发展、加强陆源入海排污口整治及土海生态湿地公园建设等，适时开展对口协商和界别协商，对有关问题的解决落实提出意见建议。二是围绕实施发展战略开展调研。重点选择产业转型升级、城市品位提升、社会管理创新、生态环境保护、文化产业繁荣以及发展新型商业业态等方面，确定了10个重点课题，分别由市政协领导牵头，开展了广泛而深入的调研，形成了一批较高质量的调研报告。为进一步助力“产业转型升级、城乡一体化建设、发展海洋牧场和旅游产业”，组织相关界别委员和专家深入仙游县枫亭镇、西苑乡、湄洲湾北岸、湄洲岛、涵江区大洋乡、西天尾镇后黄村等，就临港工业聚集区建设、小城镇建设、城市景观绿化、文化传承等开展专题视察，为推进宜居港城建设、提升城市品位探求良策、提供服务。一年来，共开展专题视察、调研活动30余次，举办委员主题议政活动16次，提交专项建议60多条，撰写调研报告23份，得到了市委、市政府和有关部门的高度重视和积极采纳。三是围绕促进当前工作参政议政。及时对接全市的阶段重点，邀请市政府及有关部门通报经济社会发展、重点项目推进、城乡一体化建设等情况，帮助委员知情明政，鼓励委员倾智献计，共谋破解之策。围绕继续打好“五大战役”和重点项目建设，安排市政协领导分别挂钩联系有关县区和项目，各专委会和相关界别具体对接，督导项目建设加快进度，协调解决有关困难和问题，推动项目进展和工作落实。不定期邀请经济部门的负责人和委员中的专业人士，深入县区和企业调研，了解掌握经济运行，研究经济走向，形成分析报告，在全市经济季度分析会上发言，为市委、市政府经济建设提供决策参考。
●关注民生 倾注真情

一年来，市政协坚持把关注民生、促进和谐作为履职之本，围绕市政府年初确定的16件民生工程开展视察调研、民主监督，跟踪实施进度和质量，专题调研乡镇卫生院建设、城乡公共体育设施建设、古民居保护等；选派10名政协委员担任行风监督员，参与对部分市直单位进行政风行风评议；加强城区污水管网建设、保障性住房建设、内河整治等民生性提案督办，267件提案全部办理完毕。加强社情民意信息队伍建设，研究出台了《市政协社情民意信息报送工作奖励办法》，进一步激发了机关干部和政协委员报送信息的热情。全年共编发《政协信息》36期。同时，还注重做好港澳台和海外委员联络联谊工作，较好地发挥了团结各界、凝聚力量的作用，为营造稳定和谐的社会环境做出了积极贡献。

●搭建平台 创新履职

着眼经常性工作，创造性地搭建三个政协民主议事工作平台，不断探索政协工作新方法，创新履职形式，彰显政协工作的特色。一是搭建“知情”平台。通过举办暑期读书班、培训班、座谈会、通报会、调研视察、印发学习资料等方式帮助委员充分知情明政。在开展委员小组活动时，事先将调研、视察课题向委员告知，征询意见，让委员有选择地参加委员小组活动，充分发挥专长，既有效地扩大委员的参与面，也有效地提高建言献策的针对性。一年来，委员参加政协组织的各种活动达300余人次，提出提案、意见、建议和反映社情民意信息200余条，切实构成了政协履职的主体。二是搭建“活动”平台。结合省委部署的“四下基层”活动和市委部署的“访万户听民声，进一线解难题”活动，市政协持续在全市、县区政协委员中开展了“三深入三服务”主题实践活动，动员全体政协委员下基层、接地气，深入企业服务经济发展、深入社区服务社会和谐、深入群众服务民生改善。自6月份市县（区）政协主席联席会议交流经验、加温动员之后，各县区政协、各专委会、各参加单位结合自身实际，通过调研视察、专题协商、民主评议、捐助慰问等形式，积极组织广大委员深入一线，摸实情，出实招，献良策，为企业发展帮扶解困，为构建和谐凝心聚力，为民生改善倾注真情，有效地发挥了各自优势，取得良好成效。一年来，全市各级政协领导班子共协调扶贫资金1000余万元，提出各项帮扶对策建议230多条，帮助挂钩贫困村、挂钩企业脱贫、解困；广大委员积极投身社会公益事业，累计捐赠款物价值达500多万元，为弱势群体送去温暖、奉献爱心，力尽所能帮助社区群众做好危桥修缮、社区绿化、纠纷调解等实事。系列活动中委员们回报社会、无私奉献的真情与风采，赢得了广泛而良好的社会声誉。三是搭建“联动”平台。定期举办市县（区）政协主席联席会议、委员培训班，促进市、县（区）两级政协的联系与合作；组织对口协调沟通，促进部门与委员的互动联系；积极配合全国政协、省政协开展了“生态文明建设、小城镇建设、宗教信仰、lsquo;营改增rsquo;财税改革”等课题的调研、视察活动；开展与向莆铁路沿线城市政协的横向联系，参加闽赣湘三省九市“政协联谊、港铁联动”座谈会，进一步深化交流密切合作，活跃全市政协工作，提升政协整体合力。
履职尽责谋发展，步履铿锵又一年。新的一年，市政协将以党的十八届三中全会为强大动力，承载新使命，担当新任务，唱响跨越发展的主旋律，努力在探索、实践的征途上创造更加辉煌的业绩。 （翁嘉勋）