【编者按】城市基础设施是城市赖以生存和发展的重要基础条件,是城市经济不可缺少的一个组成部分。在市政协六届三次会议上,市政协副主席王少华代表民进莆田市委会作了《加强城市基础设施建设 弘扬莆田正能量》发言。王少华说,随着社会经济的高速发展,城市规模的迅速扩张,我市依然存在许多不容忽视、有待解决的问题,主要有公共基础设施规划滞后,集贸市场建设滞后,城市道路管理滞后,市民素质有待提高等。为此,他提出要进一步制定和优化城市基础设施规划,强化规划的严肃性,加强集贸市场规划建设,规范城市道路管理,加强宣传力度,提高群众素质,加大城市基础设施建设力度等。
莆田城市基础设施越来越好。 郑育俊/摄
近年来,各级政府高度重视城市建设发展,完善市政道路、园林绿化、污水管网、垃圾处理等各项城市基础设施,城市市政道路延伸建设、污水处理运营、城市公园、绿化、小区建设和管理等都为城市增添了靓丽的一笔。
随着社会经济的高速发展,城市规模的迅速扩张,依然存在许多不容忽视、有待解决的问题。对此,市政协副主席王少华建议:
进一步制定和优化城市基础设施规划,强化规划的严肃性。要有计划地逐步制定并完善户外广告设置规划、集贸市场规划、停车场规划以及管网规划等,保证城市公共基础设施用地,实行划拨用地;同时要严格执行规划,并严格按照有关标准进行建设,确保城市公共配套设施到位。
加强集贸市场规划建设。目前,城区市场和违章占道经商现象依然严重,解决这一问题的根本途径是建立完善的集贸网络和强有力的市场管理体制。市场建设和管理必须齐头并进,标本兼治。市场建设应坚持科学论证,统一规划,布局合理,简易便民,收费低廉的原则。
规范城市道路管理。根据城区建设总体规划和沟渠走向,结合已建、在建广场、公园设施,统筹布局慢道、自行车道建设,形成城区内公园之间联动效应,不断满足市民户外健身的需求;规范城市道路管理,整治违章占道摆摊、洗车等现象,方便市民出行。
加强宣传力度,提高群众素质。城市公共设施建设管理与人民群众生活密切相关,必须要注重市民文明素质的提高,要发动全社会参与这项工作,积极探讨管理新方法、新机制,搞好日常综合管理。坚持“以人为本,教育为先”的原则,采取“管教”结合的办法,大力宣传城市公共设施建设的意义、目标和任务,宣传公共设施建设的公益性、全民性,宣传改革开放以来城市公共设施建设的成就,弘扬莆田正能量。从而形成强大的社会舆论,提高市民对城市公共设施管理的参与程度,提高市民文明素质、城市意识,不断规范自身行为,积极参与并关心、支持城市公共设施的管理。
加大城市基础设施建设力度。一方面广辟筹资渠道,突破城市建设的瓶预制约。首先要抓住国家向基础设施建设投资的机遇,积极争取上级重视,千方百计把重点基础设施工程建设好。其次,要强化城市经营的理念,盘活城市存量资产,以存量换增量。特别是要强化土地一级市场的管理,通过市场竞争,有偿转让土地和部分设施的使用权。另一方面,在市场经济条件下,积极鼓励民间资本、外商资本参与城市基础设施建设和管理,探索运用公有民营、民办公助、股份制等形式吸引社会资金、境外资金参与城市基础建设和城市管理,努力走出一条投资主体多元化、建设行为市场化、经营模式企业化的新路子。 (时报记者)