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合理布局形成多元办医格局
【发布日期:2014-10-15】 【来源:本站】 【阅读:次】

近年来,市发展和改革委员会以争取社会办医国家联系点为契机,充分发挥莆籍民营医院遍布全国的优势,认真研究我市社会办医的发展情况,抓住了莆田市作为全国民营经济综合试点的有利时机,多措并举全力推进我市社会办医改革工作。
市发改委副主任黎瑞炼代表市发改委作了表态发言。他说,市发改委的主要推进措施有加强项目储备,争取资金倾斜;简化审批程序,降低准入门槛;推进合作交流,延伸健康产业。通过大力引进民营资本举办医疗健康产业,积极丰富我市健康产业业态。2013年,市政府与上海华衡投资(集团)有限公司、新加坡国际医疗产业管理公司签订项目投资协议,项目总投资约19.5亿元,计划在火车站站前片区建设福建新安国际医院,建设一所三级甲等综合性医院和一所三级甲等专科医院,市发改委将其列入省预备重点项目,积极跟进,目前正在进行征地、总平设计和图纸初设等前期工作。同时,积极探索社会资本与公立医院合作投资的模式,引进福建民生投资有限公司与莆田学院附属医院医疗集团合作建设市中医医院,项目总投资约3.5亿元,目前已完成项目可研批复。今年新引进社会资本在黄石商贸物流园一期控规范围内设置莆田阳光康复医院,设置床位200张(其中康复专业床位150床),计划总投资约1.9亿元,占地面积约35亩,总建筑面积约为5.5万㎡。主动对接质子刀高科技社会办医项目,探索高端医疗层次方面的突破。
就如何推进社会办医改革,黎瑞炼对下一步工作作了说明。
合理规划布局,形成多元办医格局。合理控制公立医院特别是城市公立医院的规模和数量,每千人口医疗机构床位数达到4张的县(区)原则上不再增加公立医疗机构床位数(除传染病、妇幼卫生等承担公共卫生职能的医疗机构之外),新增医疗资源优先安排社会资本进入。同时,在今后扩充医疗资源过程中,严格控制二级以上公立医疗机构规模,县区级综合医院床位利用率le;85%的不再新增床位规划,除结构性调整需要的中医、妇幼、精神病专科及在建医疗项目外,政府不再新建医疗机构,医疗资源增量部分主要由社会资本投入。通过合理的布局规划和引导,力争到2015年,我市建设一批具有较大规模、较高水平的民营医院,建设若干医疗资源要素聚集发展的医疗园区,全市非公立医疗机构床位数占全社会总量的25%,初步形成多元化办医格局。
完善政策体系,力争成为国家联系点。在梳理我市社会资本办医政策(包括社会办医准入、执业环境、用水用电用气价格政策等)的具体落实情况的基础上,积极对接我省近期正在修编的《加快推进社会资本举办医疗机构的若干意见》及省直有关部门即将研究制定的相关配套政策,进一步完善我市扶持社会资本办医的政策体系,特别是细化出台我市扶持社会资本办医在人才、医疗保险管理、财政专项资金管理等方面的具体配套政策文件,使我市社会资本办医改革政策更细化,更具备可操作性,营造良好的社会办医氛围,力争成功获批社会办医国家联系点。
加大招商力度,提升医疗投资成效。在加快已引进重大社会办医项目推进力度的基础上,积极推动筹建莆田健康产业总会,继续加大招商力度,通过中国医疗健康产业发展策略联盟(医健联)和莆田健康产业总会,搭建政企沟通平台,整合医疗行业资源,促进合作共赢,形成产业化、市场化、信息化的医疗大合作新格局,全力建设全国民营医院后援总部。一是筹建莆田市药械生产交易中心,建设依托莆田、覆盖全省、辐射全国的医疗易耗品生产基地、采购交易市场等,实现抱团发展,推进带量采购,增强谈判议价能力,进一步降低医院药械采购价格,提高民营医院与公立医院的竞争力。目前,已在莆田海峡商贸城建立全国唯一的民营医院专属医疗器械专业市场,采取“集中展示、委托仓储”的经营模式建设医疗器械展销平台,项目规划面积4万平方米,将于2015年底全面投入运营,为全国各地民营医院的医疗器械采购提供优质优价服务。二是抓紧组织编制健康产业园建设规划,制定出台入园优惠政策措施,加大招商力度,引进新加坡、台湾地区先进的医疗管理模式和技术力量,特别是健康旅游、健康体检、高端医疗等方面的经验,规划建设1家三甲综合性医院、20家具有全国先进技术水平的专科医院及医疗器械生产交易市场。 (郑协)

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