加快我市现代物流业发展

我市现代物流业发展已经具备一定的基础，经济总量持续增长，将为现代物流产业发展提供巨大的空间。基础设施不断完善、信息网络快速发展，将为现代物流产业发展提供有力的支撑。为此，建议：
1、 尽快制定我市现代物流业发展实施意见。根据我市实际，尽快制定出贯彻落实《福建省促进现代物流业发展条例》的实施意见，为我市现代物流业发展提供政策支持。
2、强化规划先行，夯实现代物流业发展基础。要按照市委、市政府提出的“两带五基地四园六中心”物流发展格局，依托港口、公路、铁路等交通枢纽、临港工业基地和各大专业市场，高起点、高标准编制我市现代物流业发展的专项规划。
3、突出物流重点，加快推进物流园区建设。要科学规划园区布局，加快物流园区建设，注重加强与各个物流园区有效衔接的配送中心和货运站等提供功能服务，按照园区功能设置，引导符合跳进的物流企业入驻园区，以增强不同类型园区的产业特色效应。
4、整合现有资源，培育壮大我市现代物流企业。要鼓励有条件的工业企业、商贸企业将物流业务从主业中剥离，外包给第三方物流企业；引导运输、仓储、配送、货运代理等企业通过参股、兼并、联合、合资等形式进行资产重组，扩大物流经营规模；支持本地企业通过实行功能整合和服务延伸，加快向现代物流企业转型，同时要放宽市场准入；积极引进或嫁接国内知名的大型物流企业。
5、加强组织领导，不断优化物流发展环境。应加快成立现代物流业发展领导小组；进一步明确现代物流业主管部门，理顺行业管理体制；抓紧租金物流行业协会；建立全市统一的社会物流统计核算体系；建立现代物流业发展专项基金；加大物流市场秩序整顿，规范企业经营行为，促进企业公平竞争。（民建莆田市委会）

规范管理家政服务业

当前，我市家政市场供不应求，矛盾问题突出，如家政服务从业人员的数量、质量、工种、技能等都远不能满足各个层次消费者的需要；家政服务公司、从业人员、雇主之间无书面合同，三方的责、权、利不明确；供求矛盾加剧，家政服务员缺口不断扩大；行业建设滞后，管理的制度化、规范化有待加强，特别要关注儿童托教场所的安全等问题。为此，建议：
1、发挥政府在发展家政服务业中的主导作用。将发展家政服务与人民群众的需要、利益、困难联系起来，激发广大家政服务人员和企业走出观念的误区，树立正确的择业观。
2、加强家政服务业的规范化建设。进一步健全完善相关管理制度，积极扶持家政企业，建立健全保障机制。
3、建立健全家政服务业协会。依法制定行规行约，建立行业自律机制，规范市场行为，促进行业内部公平竞争，提高行业整体素质。
4、大力提高家政服务人员素质。院地合作、院校合作，依托莆田学院、湄洲湾职业技术学院等建立家政服务从业人员培训基地，努力提高我市家政服务人员的专业化水平和综合素质。 （王少华委员）

加强新生代农民工职业培训

近年来，在莆田地区的发展过程中，农民工群体发挥着重要的作用，但是由于欠缺专业的职业技能培训，导致人力资源优势不能充分发挥。要为莆田地区内的转型升级提供更有利的人才支撑，农民工特别是新生代农民工的职业培训还有待进一步加强。为此，建议：
1、优化农民工职业培训的法制和政策环境。充分保障农民工的合法地位，将农民工的管理全面纳入到莆田地区各城市管理体系和政绩考核体系中，形成比较完善的农民工服务管理体系和工作机制。尽快健全有关企业教育培训实施细则的法规规章。
2、加强政府部门的统筹协调，完善组织领导体系。要将通过农民工职业培训作为转型升级提供人才支撑的工作置于城乡一体化建设中统筹考虑，统筹协调相关部门的力量，尤其要加强劳动保障和监督执法力度。
3、制定农民工培训发展计划，提高培训质量。加强莆田地区内政府、培训机构、企业三方合作，形成“政府推动与支持，教育机构主动培训，产业界积极参与”的合作关系。
4、政府要在当地建立专门的农民工培训基地，并且通过跨区域合作，深入整合教育培训资源，充分发挥高等院校、中等职业学校和各类机构的作用。
5、要针对新生代农民工群体对培训的需求，采取针对性强、技术含量高的培训策略。要发挥行业组织在农民工培训中的作用，研究并参与指导设计培训课程。
6、搭建培训与就业衔接平台，积极促进农民工就业。加大力度规范市场服务与公益服务，促进农民工就业。加强劳动力市场管理，规范职业中介行为。 （民进莆田市委会）

科学保护海洋资源与生态环境

合理利用海洋资源，科学保护海洋环境，对促进我市海洋经济可持续发展和建设宜居港城具有重要的意义。
近年来，随着莆田“三湾”的工业及港口发展迅猛，带动周边城镇的发展和人口聚集，造成海洋资源开发利用后存在海洋环境的问题严重：环境污染、生态破坏，环境压力增大；海洋资源管理、监测和防灾减灾 能力不高。
为此，建议：
1、加强海洋环境保护工作，改善海洋生态环境质量。要控制排放，优化产业结构，加强海岸保护，加强环保基础设施建设。
2、加大宣传保护海洋环境力度，增强海洋环境保护意识。要加大海洋环境保护的宣传力度，充分发挥新闻舆论的导向和新闻监督作用。
3、强化海洋区域管理意识，提高依法治海水平。要明确各级海洋行政主管部门、环境保护主管部门的权限与智能；建立健全海洋环境执法队伍，提高执法人员的政治和业务素质；根据已明确的海域行政区域范围和海洋功能区划。
4、构建海洋环境保护的科技支撑体系，古今海洋可持续发展。要充分利用海内外海洋科研机构、高等院校的海洋科研力量，共建海洋环境保护重点实验室，海洋珍惜物种保护与繁育中心；建立安全、高效的海洋数据交换共享平台、海洋环境预警与应急信息系统平台、海洋自然灾害应急管理体系，完善海洋监测信息服务网站；开展湄洲湾、平海湾、兴化湾海水水容量调查研究，港湾养殖容量调查研究，制定科学的海水养殖规划，滩涂浅海养殖合理布局，推行清洁养殖、生态养殖模式。 （九三学社莆田市委会）

积极应对福莆宁同城化挑战

构建福州大都市区，实现福莆宁连片发展既是深入贯彻落实国务院海西《规划》的具体举措，也是省委、省政府赋予三市的重要使命和责任。
1、发挥资源优势，迅速调整发展规划。为此建议与省里规划对接，提出跨流域调水入莆，取长补短，确保“五行”基地建设不会因为水源的缺乏影响到莆田的发展。
2、利用港口优势，构建大交通、大物流、大产业、大枢纽。港口兴，则百业旺！综合交通运输的合理配套是都市圈发展的重要基础条件，而轨道交通更是占据主导地位，莆田要融入福州大都市群必须连接福州的城际轨道交通网，让人流、物流、资金流快速流动，充分发挥莆田的资源优势，成为福州都市群中不可缺少的一个城市，这样莆田就不会被边缘化。为此建议：我市要迅速提出“同城化”发展中的交通规划，把莆田放在发展中的重要位置，交通枢纽中心和连接福州城际轨道的建设是一个不可缺少的因素，实现1小时经济圈，正在做到“同城化”。
3、发挥优势，及时调整产业布局。目前省政府正在编制产业分布规划，莆田、福州、宁德三地的产业布局会发生变化，从我市的市情看，不仅要建设“五行”基地，而且重点要发展下面几个方面的产业：一要利用国家规划建设大型散装码头的有利条件，尽快完成枢纽交通总体规划，成为福州大都市建设必不可少的重要举措，这样就可以利用港口优势，大力发展物流业和临港产业。二是争取把我市的重化产业和装备制造业列入重点发展规划，确保我市经济发展后劲，不但要自己寻找大项目，而且要承接福州市转移出的项目。三是木材深加工产业，把木材加工区和古典家具品牌做强做大。四是大力发展鞋服产业，解决大部分劳动力出路问题。
4、引水入莆，实施跨流域调水。我市是严重缺水的城市，流域水资源缺乏，水库库容有限，水资源浪费也比较严重，已经无法满足正在落地的工业项目需要，目前正在建设的金钟枢纽工程竣工后还是没有办法满足今后大工业的生产需求，鉴于存在这么严峻的问题，建议利用这次“同城化rdqu