本报讯 2月10日上午8点30分，备受全市人民关注的莆田市第六届人民代表大会第四次会议在三正半山温泉酒店国际会议中心隆重开幕。
本次大会执行主席是：梁建勇、林光大、王国模、林国庆、王玉芳、陈国林、林国清、姚景华、张建华。
市政协主席林庆生，市委副书记赖军等各套班子的领导在主席台上就座。
市人大常委会主任林光大主持大会。
莆田市第六届人民代表大会实有代表356名，出席全体会议的代表338名，符合法定人数。林光大宣布大会开幕，全体起立，会场响起雄壮的《中华人民共和国国歌》。
市委副书记、市长翁玉耀代表莆田市人民政府向大会作政府工作报告。报告分三个部分：2013年工作回顾；2014年工作安排；全面加强政府自身建设。
翁玉耀在报告中首先回顾了2013年的工作。翁玉耀说，过去的一年，在中共福建省委、省政府和中共莆田市委的正确领导下，我市各级政府坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大及十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，把握稳中求进的工作总基调，全面实施“以港兴市、产业强市”发展战略，深入开展城乡一体化综合配套改革试验，全力推进科学发展、跨越发展，顺利完成市六届人大二次会议确定的主要目标任务，向建市30周年献礼。初步统计，全市生产总值1342.86亿元，增长12.5%；财政总收入153.16亿元，增长18.7%，其中，地方级财政收入94.92亿元，增长22.6%；全社会固定资产投资1191.11亿元，增长28.0%；外贸进出口总额48.66亿美元，增长10%，其中，出口31.86亿美元，增长8.1%；实际利用外资3.02亿美元，增长18%；社会消费品零售总额428.48亿元，增长12.5%；金融机构本外币存款余额1294.78亿元、增长20%，贷款余额1094.83亿元、增长19.9%；城镇居民人均可支配收入27233元，增长10.3%；农民人均纯收入11600元，增长12.5%；居民消费价格指数上涨2.5%；城镇登记失业率2.0%；人口自然增长率7.13permil;；完成节能减排年度目标。
翁玉耀说，各位代表，成绩来之不易，这是中共福建省委、省政府和中共莆田市委正确领导的结果，是全市人民齐心协力、团结奋进和各方面大力支持的结果。
关于2014年工作的安排。翁玉耀说，今年政府工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大及十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央和全省经济工作会议、城镇化工作会议、农村工作会议要求，按照市委的部署，坚持稳中求进、改革创新，以全面深化改革为引领，持续城市建设“一二三四五”、产业发展“金木水火土” 的工作思路，实施深化“五大战役”重点行动计划，着力提高经济发展的质量和效益，着力推进城乡一体化，着力保障和改善民生，着力保护生态环境，着力转变政府职能，努力走出一条立足莆田市情、富有莆田特色的依港口、靠文化、重科技、创模式、促转型的质量型、生态型、内涵式的发展道路，加快建设“人兴业茂、清风明月”的宜居港城。
经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长12.5%，预期1550亿元，其中，第一、二、三产业增加值分别增长3.5%、13.5%、13%；财政总收入增长17.5%，预期180亿元，其中，地方级收入增长18%，预期112亿元；全社会固定资产投资增长22%，预期1450亿元；社会消费品零售总额增长14%，预期488亿元；外贸进出口总额增长8%，预期52.5亿美元，其中，出口总额增长7%，预期34.1亿美元；实际利用外资增长13%，预期3.4亿美元；城镇居民人均可支配收入增长11%，预期30230元；农民人均纯收入增长12.5%，预期13050元；居民消费价格指数上涨3%左右；城镇登记失业率控制在3%以内；人口自然增长率控制在 7.5permil;以内；完成单位生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等年度节能减排任务。
翁玉耀指出，要实现上述目标，必须做好以下工作：（一）推动临港产业集群加快发展：培育发展临港产业，完善港口集疏运体系，优化港口发展环境；（二）增强产业实力和竞争力：促进制造业提质增效，做大做强重点产业，提速发展服务业，推进旅游业跨越发展，强化科技创新，推动外贸转型升级；（三）提升农业现代化水平：保障粮食安全，大力发展设施农业，加快建设海洋牧场，着力帮扶老少边岛相对落后地区；（四）积极稳妥推进城乡一体化：有序推进农业转移人口市民化，优化城镇空间布局和形态，完善城市功能，改善城乡人居环境，加强城镇管理，加快试点村（镇）建设；（五）全力打造文化名城：提升文化内涵，提高公共文化服务水平，增强文化产业竞争力；（六）突出增进人民福祉：办好惠民实事，优先发展教育，提高卫生计生服务水平，提供更有力社会保障，扩大更高质量就业，推进社会治理创新；（七）推进生态文明建设：加强环境治理与保护，促进节能减排，发展循环经济。
在谈到全面加强政府自身建设方面，翁玉耀说，转变政府职能，优化发展环境，坚持依法行政，严格廉洁从政，贯彻落实中央“八项规定”，厉行节约、反对浪费，加强“三公”经费管理，停止新建楼堂馆所，规范公务接待管理，严格控制会议经费和庆典、节会、论坛等活动，加强行政监察和审计监督，加大政务公开力度；健全惩治和预防腐败体系，坚决纠正损害群众利益的不正之风，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。
翁玉耀最后说：“各位代表，加快建设lsquo;人兴业茂、清风明月rsquo;的宜居港城，是全市人民的共同愿景，也是时代赋予我们的光荣使命。让我们在中共莆田市委的坚强领导下，凝聚300多万莆田人民的磅礴力量和无穷智慧，同心同德，改革创新，锐意进取，攻坚克难，在壶山兰水这片充满生机活力的热土上，奋力谱写lsquo;美丽莆田、幸福家园rsquo;的崭新篇章！”
当天大会上，听取副市长傅冬阳作《关于加快海洋牧场建设的报告》；还书面听取市发展和改革委员会作《关于莆田市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告》；听取市财政局作《关于莆田市2013年预算执行情况和2014年预算草案的报告》；通过大会选举办法。 （时报记者 林锦堂）