为推进“一所一品”典型培树,完善多元化调解机制建设,深化矛盾纠纷隐患大排查大调处工作实效,连日来,东沙边防派出所通过开展“编印宣传资料、案件大回访、邀请记者采风”等形式,多措并举推进“多元化调解”工作。
据了解,今年以来,该所大力推行矛盾纠纷“多元化”调解机制建设,并将其作为“一所一品”典型进行重点培树。矛盾纠纷“多元化”调解机制坚持镇党委政府直接领导,镇综治办组织协调,抽调边防派出所、司法所、土地所及村两委人员组成联合调解办公室,联合驻地法庭,将诉讼调解与人民调解、行政调解等多种纠纷化解方式相互衔接,形成调解工作合力,提高矛盾纠纷化解实效。同时,该所以自然村为单位,聘请了26位辖区知名人士、群众代表担任调解“热心人”、“说话人”,充分发挥农村祖辈传承的道德、习俗、人情、大义等民间传统影响力,有效降低了矛盾纠纷化解成本,提高了调解效率。该机制运行以来,该所共成功调解邻里纠纷、经济纠纷、土地滩涂纠纷等80余起,调解成功率达94%,调解工作得到最高人民法院调研组以及省委常委、政法委书记徐谦等领导高度肯定。
为进一步提炼总结具有操作性、推广性的社会矛盾化解经验做法,宣传多元化调解工作成效,该所组织人员搜集整理相关资料,在广泛收集民警、村镇干部和群众意见建议的基础上,对部队开展爱民固边战略、“三访三评”活动以来矛盾纠纷化解工作的成功经验做法进行总结提炼,并在吸收参考相关法律规定和莆田民情民俗的基础上,结合边防工作及社会形势实际,精心编印《矛盾纠纷“多元化”调解工作画册》以及《矛盾纠纷“多元化”调解工作宣传单》等宣传材料。《画册》以贯彻落实公安部部长孟建柱同志关于化解社会矛盾纠纷以“预防为主、调解为先、民生为重、整合力量、方便群众”的理念,本着实用、简捷、高效的原则,内容涵盖东沙边防派出所矛盾纠纷“多元化”调解工作施行的背景介绍、实体运作、领导调研、工作成效及派出所其他工作情况简介等5项具体内容,详细介绍“多元化”调解工作的总体目标、基本流程、注意事项、工作要求等,具有很强的实践指导作用。《宣传单》主要介绍了多元调解工作对象的类别、程序及调解流程,辅之以治安管理处罚法相关条款及宣传标语组成,对群众起到很好的宣传、引导和震慑作用,受到驻地党委政府、辖区企事业单位和群众的广泛好评。
为及时跟踪了解矛盾纠纷当事人双方事后思想动态及调解满意度,确保其思想无反复、矛盾无反弹,该所对多元化调解已结案件进行分析研判,将今年来多元化调解的所有案件当事人整理列册,摸清底数,确定重点回访对象和回访责任人,采取以登门回访为主,电话回访及约谈回访为辅的形式,了解掌握矛盾纠纷当事人及家属的思想动态,及时跟进思想疏导和说服教育,消除其心中的“疙瘩”,同时,倾听其对多元化调解工作的意见和建议,做好《案件回访登记表》,回访结束后将收集的意见建议集中汇总、统计反馈,组织多元化调解机制工作组人员,共同分析存在问题的原因,制定相应整改措施,做到“倾听民声、回应民意、解决民难”,真正实现“案结事了”,最大限度确保多元化调解工作成效。在开展多元化调解案件回访的同时,该所还向双方当事人及辖区群众分发《矛盾纠纷“多元化”调解工作宣传单》,广泛宣传多元化调解工作做法及成效,争取群众支持,征求意见建议。截止目前 ,该所共回访案件26起、案(事)件当事人42人次,为群众解答疑难问题15个。该所多元化调解机制在化解基层一线矛盾纠纷方面,在社会产生广泛影响,有力的推进了一方平安、和谐的宜居环境。 (时报记者 林锦堂 通讯员 杨礼银)