“群众能用上环保天然气能源，就是我们最好的回报了。”10月17日凌晨1时，在莆田秀屿港区，负责当地治安管控的东庄边防派出所8名官兵已经“全副武装”，带队在国内最大液化天然气（LNG）接收站开展交叉巡逻。
今年来，东庄边防派出所着眼地方经济发展对边防工作的新期待、新需求，自觉融入港城建设大局，在实践中求突破，在突破中求先行，践行“亲清警务”与民生福祉同频脉动，为企业应对经济下行压力，渡过生产经营难关提供了安全保障和智力支撑。这个所守卫着国内存储能力最大的液化天然气接收站，目前已进口液化天然气2000万吨。
平安：不待亡羊先补牢
何谓“亲清”警企？所谓“亲”，就是边防官兵主动贴靠上前，尽心竭力帮助企业排忧解难；所谓“清”，就是要求警企之间建立清白、纯洁、互动的和谐警企关系，共同为驻地发展出力。
秀屿港已与27个国家和地区的50多个港口实现通航，周边建有中海油液化天然气接收站、全国最大加工锯材基地、石化产业等大批国家大型重点企业。其中，国家能源发展战略项目——福建LNG项目，是我国第一个完全自主引进、接收、管理的大型液化天然气项目，总投资240多亿元。作为国内存储能力最大的液化天然气接收站，进口量已超过2000万吨，并利用数百公里的天然气主管网，为周边沿海城市输送天然气，用于发电、工业气体、家用能源、汽车动力等。
福建LNG项目正式落户秀屿港伊始，与项目同步推进的，是东庄边防派出所的警务跟进措施——全国首家工地警务室的落户和运行。工地警务室集管理与服务于一体，具备治安防范、警情受理、权益维护、法律咨询和证件办理等诸多功能。警务室建立了警企群防群治联席会议制，推出“安全工作中心工长制”，选出500名法纪观念强、作风硬派的工人担当工长，负责各片区的安全生产和工人管理教育，创造了百万工时零事故、零发案的记录。
安全是企业的生命线，安全更是最大的效益。今年来，面对经济下行环境，东庄边防派出所依托“亲清警务”理念，经济发展到哪里，安全管理工作就跟进到哪里，先后组织170余人次的官兵进厂区、下车间，召开警企议事（恳谈）16场次，摸排掌握生产运营困难、薪资纠纷隐患等问题21个，摸准影响当地发展的症结并探索破解之策。
俗话说“亡羊补牢”，但何不先补牢，不让羊跑掉呢？让平安提前“跑”到求助诉求前面，成了这个所官兵靠前服务的重点。这个所积极指导企业加强监控设施建设，对主要办公区域、厂区重要部位、人员密集场所、重要财务保管场所进行全方位监控。定期到企业开展治安安全检查和消防安全隐患排查，针对存在的安全隐患，督促指导企业及时整改消除。 同时，对企业安保人员进行技能培训，切实提升企业内部自保能力，增强防范意识和能力。
管控：守土有责更尽责
国庆长假期间，在秀屿港区LNG（液化天然气）工地，焊花闪闪，机器轰鸣，车辆穿梭，到处是繁忙的生产景象。“lsquo;亲清警务rsquo;如同一把楔子，稳稳地撑起港区治安防控的lsquo;大梁rsquo;。”
看着昔日海边石头屋滩涂地，被一座座能源厂房、储罐和现代化设备所取代，十年前担任LNG项目警务室警长、如今已成长为东庄边防派出所教导员的张涛不禁感叹。
只有迈开双腿，接足了地气，工作才有底气。受面临经济下行压力的影响，年初以来港区企业生产运行出现困难，各类管理新情况新问题凸显。对此，这个所全力为驻地创建平安和谐的投资环境，相继打出“组合拳”：定期到企业内部开展法律宣传服务，重点区域组织开展集中清查整治，对员工生活区的宾馆、出租屋、网吧等场所进行清查，扫除“赌毒黄”治安毒瘤。加强治安网格化巡逻，将辖区划分为2个治安网格，每个网格配有专职网格员，依托车巡、步巡和“电子眼”巡查，密织24小时安全防护网，压缩不法分子的活动空间；开展8次反恐处突演练，建立健全反恐联勤处置预案，快速反应精确到分计，切实提升反恐维稳突出能力。
驻守一地就要服务一方，精准对接解忧愁。这个所屯警于工业园区和交通路面，畅通警企无缝衔接的受理机制，建立石门澳警务室和港区警务室，分别派驻一名专职民警开展驻企服务，第一时间掌握、化解和处置矛盾纠纷及治安警情，及时为企业提供便捷、快速的法律咨询服务和流动人口管理服务，进一步密切了警企关系。不管是刮风下雨，还是白天黑夜，只要一个电话，边防巡逻官兵5分钟内必定赶到。在上半年群众见警率、知晓率、参与率和满意率问卷调查中，有8家大型企业给东庄边防派出所打出满分的评价。
11项措施新鲜出炉助推“亲清警务”、30名机动警力重点驻防、5批官兵蹲点16个规模企业调研hellip;hellip;连日来，东庄边防派出所警官进厂区，下车间，探港区，访业主了解项目建设中遇到的困难，访工人帮助协调、解决各种实际问题，访群众了解、排查涉农纠纷和矛盾。通过广泛开展“亲清警务”活动，形成较为完善的守“点”、巡“线”、控“面”的农村警务模式，牢牢把握住治安管防的主动权。
民生：务工搭上“直通车”
“打个电话，驻点警察就如约等俺们说烦心事，这让我感觉劳动有尊严！”10月5日，已经连续六年在液化天然气接收站打工的河北籍农民工李俊贤，接受东庄边防派出所民警许悦提供的咨询服务后，欣喜说道。
针对LNG项目工程庞大，涉及侵害农民工利益的事件时有发生的现状。多年来，这个所共协助项目安全主管部门排查化解矛盾纠纷170起，帮助农民工追讨工资115万元。 “每天碰到的大都是一些婆婆妈妈的事，乍一看不起眼，可要是不及时沉下去倾听，很容易发展成大事hellip;hellip;”片警许悦感慨说道：“真正站在务工者的角度想问题，学会看外来工的lsquo;脸色rsquo;，很多问题可以早解决的。”他介绍说，他们将每名警官手机号码公开，实行24小时随叫随到，集权益维护、法律咨询、心理抚慰功能于一体，“零距离”为务工者上门服务。
这个所官兵还将外来人口管理作为“融入企业、靠前服务”的延伸，通过在警务室设立外来人口服务管理站，实现主动走访、登记核实、集中办理、送证上门等“一条龙”服务。今年以来，协助企业对招录人员进行背景筛查，同时推行便民服务，受理发放暂住证8000余张。
讲“关爱”不能光在嘴上。这个所作为全国创建执法示范单位建设试点，还设立了“外来员工维权法律服务中心”，与辖区内的中海油福建LNG、全国最大加工锯材基地、港务码头、华港制油等二十多家规模企业建立了“警企民三方矛盾纠纷化解机制”，引导外来务工者通过正常渠道表达合理利益诉求。同时，指导用工单位与务工人员签订用工合同，做到人来登记造册、人走撤销档案，使得企业务工的外来人员登记率和信息采集准确率均达到100%。
“边防官兵打造的lsquo;民生直通车rsquo;越顺畅，劳资双方的切身利益就越得到保证，诸多矛盾自然迎刃而解。”对此，秀屿液化天然气公司安保部经理袁斌深有感触的说道。
不久前，辖区某重点工程因拖欠工程款，20多名外来工提着锄头、铁锹去找“包工头”强行讨要。闻讯后，片警许悦火速带领7名战士赶到现场，耐心细致地逐个稳定民工情绪，及时悬挂法制横幅、散发传单，迅速化解讨薪者的激动情绪。同时，说服投资方按照工程进度预付了29万元给施工队，4小时内解决了劳资矛盾。 （时报记者 林锦堂 通讯员 张涛）