地处闽中海边的平海镇，丘陵众多，在背山面海这块有限的土地上生活着11万多人，这里土地稀缺，每天都在盖新房子享受物质生活水平提高的村民们，却伴随着一个发展中的烦恼：经常性的土地纠纷所引发的各类刑事、治安案件。面对这种现象，平海边防派出所、国土资源所、司法所联合建立土地纠纷调解机制，唱响调解和谐曲。
虽然土地纠纷由村委会协调土地所解决，但土地纠纷引发的治安案件最终还是落在当地公安部门，根据平海边防派出所2011年受理的案件中，因土地纠纷引发的治安案件高达64件，而引发的轻伤害刑事案件也有4起。“单是土地纠纷引发的治安案件就占了62%，即使纠纷双方的治安案件可以了解，但事关群众真正利益的土地问题的结还是没有解开，”派出所所长李建勇所长感叹道。2011年年底，在开展“三访三评”深化“大走访”活动时，平海镇边防派出所“想群众之所想，急群众之所急”，民警们在掌握了辖区存在土地纠纷隐患的群众后，全部深入辖区群众家中，访问土地纠纷实情，力争摸索出一条彻底解决土地纠纷的道路。因为民警们知道，任何纠纷引起的打架总是最后不得以的选择。上林村的责任区民警小周在平海镇呆了6年，他参与调节了上百起的土地纠纷案件，在驻村深入访问时，老大妈、老大爷总要跟他聊上一会儿。“你们可以跟土地所、司法所联合协调，派出所、司法所为我们讲解法律知识，土地所给我们丈量、处理土地，你们几方一起出力，再难的土地纠纷还怕什么，你们为我们协调，受益的还是我们群众”，上林村村民欧国富向民警周奇峰献计道。小周民警将村民的想法跟同事沟通，经过该所民警讨论后，一个多方的土地纠纷解决思路在民警心中逐渐清晰起来，由于以前这些单位都是各自为战，无法很好的发挥最大的效率，只有把这几个职能部门综合起来，握紧的拳头才有力量。2011年12月27日，在平海镇党委政府关心牵头下，当地边防派出所、国土资源所、司法所三家职能部门共同建立了土地纠纷引发治安、刑事案件协调机制，明确各自部门的分工，并签订了具体操作协议。
如今，平海镇国土资源所将日常群众反映的土地纠纷反馈给当地派出所、司法所，三方工作人员在土地纠纷未演化成案件时就积极介入，为群众讲解土地法、治安管理处罚法等相关法律法规，让群众能够心平气和的调解土地纠纷，为构建和谐社会践行着自己的职责。“我不想我们邻里会成为陌生人，但他家的水管从我家房子旁边经过，一到下雨，水都流入我们这边，我当然不肯，他老周不经我同意，打算强行施工，我必须赶紧向你们派出所报案，”2012年1月6日，位于平海镇东美村的黄国庆与邻居的一条排水沟闹矛盾，黄国庆已然知道派出所不仅管理治安，还能帮助解决民事纠纷，便要求派出所出警帮忙解决排水沟的纠纷。边防派出所的民警当然欣然接受，为了防止纠纷扩大，民警们在第一时间联系国土资源所、司法所，三方共同派员协调处理，身为当事人的黄国庆便可以轻松的把事情交给政府部门处理，当一个令双方满意的方案出炉后，黄国庆却不费一丝力气就可以坐享了，而公安部门也及时预防了一起可能演变成案件的纠纷。（时报记者 林锦堂 通讯员 蔡建 辜航）