位于涵江经济开发区中心的涵西派出所，活跃着一支心系百姓、智勇威武的民警队伍。2008年以来，这支队伍先后获得公安部一级派出所、全省公安“三基”工程建设优秀科所队、福建省新长征突击队、全省公安机关执法示范科所队等7个省级以上荣誉称号。他们苦练基本功、巧用科技警务，保卫了一方平安，促进了一片繁荣的喜人景象。
“ 老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，就是要有一个宜安宜居宜业的环境；作为警察，我们必须要为维护社会稳定、保障人民群众安居乐业，履行自己神圣的使命。”这是涵西派出所所长李天保接受记者采访时的开场白。
涵西派出所地处闽中商贸中心，辖区内的商城社区，成立于1996年10月，现有常住人口1448人，住户452户，流动从业人员近二万人；商城社区占地总面积538亩，建筑面积36.3万平方米，划分为一期小商品批发城、二期副食品批发城、三期建材批发市场及服装批发城等区域，商住楼101幢，店铺1701开间，年交易额50亿元左右。如今，素有“小上海”美誉的涵江，商业城已是该区一张亮丽的名片。
商业城繁荣的背后，也带来了人、财、物流量大，社会治安、消防等诸多隐患。那么，要如何进一步保障商城安居乐业的氛围，促进商城持续繁荣稳定？直接考验着涵西派出所的警务作为和能力。
所长李天保介绍，今年来，派出所联手商城管委会，构建网格管理模式，给力服务商城繁荣。以网格化管理为基础：按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态调整”的原则，把商城社区划分为4个网格，每个网格配备1名网格管理员、若干名专职联防队员、维稳队员、流口协管员、城管协管员，在整合录用综治、公安、民政、人社等多个部门现有基层力量的基础上，面向社会公开招录多名网格员，负责公安、综治、人社、民政、计生、城管、食品安全七项信息采集和综合服务；以信息化为支撑：全面推进以网格为基础的整个社会管理服务信息数字化，建设“数字网格”和“电子地图”，构建统一、动态更新、联通共享、功能齐全的社会管理综合信息平台（具体包括人口、房屋两大基础信息系统和综合服务管理信息、专业服务管理信息两大应用系统）；以全程化服务为核心：利用社会管理综合信息平台，把社会服务贯穿于常住人口的生命周期和流动人口的生活周期全过程，以人口信息流为指令，及时了解群众诉求，积极主动提供基本公共服务和便民服务。入驻商城的吉龙居建材老板陈文行说：“今年商城社区实行网格服务管理体制以来，我们能经常看见巡逻的民警、联防队员以及工商、城管部门工作人员，对维护商城整体治安、社会秩序起到了很大作用；居委会旁边就是派出所警务室，有发生违法犯罪线索或居民求助、矛盾纠纷发生后民警能快速出警帮助处置，家门口的警务室和护家卫士给我们群众带来很大方便。”
没有规矩不成方圆。如何管控商城的人流物流，直接关系着商城安居乐业和繁荣稳定。李天保所长释解了答案。他说：“构建网格服务管理，重在整体联动融合，齐抓共管。融合信息资源：建立lsquo;网格员与志愿者相结合，网格与部门相结合rsquo;的信息采集制度和lsquo;一方采集、多方响应rsquo;的关联比对制度，网格管理员带队每天深入社区网格动态采集人口、房屋，特别是新生人口、流入人口基本信息，相关职能部门按照工作职能和流程采集相关专业信息，通过共享交换平台，将人口基本与公安、人社、房管、卫生等部门专业信息进行综合性关联比对，集成多项的综合信息，全部进入互联共享的社会管理综合信息平台；融合工作力量：管委会综合设置便民服务中心、综治信访维稳中心、 网格管理中心lsquo;三个中心rsquo;，社区建立便民服务站、综治信访维稳站、网格管理站lsquo;三个站rsquo;，打造社区专职工作者、网格管理员、志愿者lsquo;三支队伍rsquo;，管委会实现从过去的多科室体制向综合整治、多位一体的lsquo;三个三rsquo;基层服务管理新体制转变；融合工作流程：推进lsquo;一对接两跟进rsquo;，各部门主动对接社会管理综合信息系统，以人口信息变动为轴心，跟进服务、跟进管理，相互衔接、相互支撑，协调配合良性互动。同时，积极探索lsquo;双代服务rsquo;：社区为职能部门代理事务，为群众代办事宜。职能部门前移服务窗口，扩大基层代办事项，生育服务证、流动人口婚育证、居住证等10多项全部延伸到社区；打造义务消防队，加强排险救火，构建消防网格；打造专业巡逻队，加强安全防范，构建平安网格；打造爱心服务队，加强上门服务，构建服务网格；建立社会管理服务电子监察系统，实行“痕迹”管理，从服务指令下达开始，管理系统全过程逐步记录每个执行环节的工作“痕迹、服务对象相关评价，工作部署与跟踪督办同步进行，部门考核、干部评价以日常工作lsquo;痕迹rsquo;为依据，确保各项服务全面有效推进，全面提升商场居民的满意度，促进商城繁荣稳定。”
在虚拟的网络空间里，对涵西派出所民警们而言，互联网已经成为警务工作的重要平台和联系居民的重要纽带。现代化科技设施的推广大大提高了出警办案效率，也极大地提高了民警的自身能力和素质，进一步为社会稳定、群众安居乐业创造了良好环境。涵江商业城丰元年画业主余九资感慨地说：“今年来，发生在商城的盗窃摩托车、入室盗窃案件明显减少了，暂住人口、出租房屋登记也更方便了，一些小的商业纠纷也能在第一时间化解，我们商户在此做生意安全感提高了许多。”（时报记者 林锦堂 通讯员 梁东红 苏赛洁）