车子从莆田市区出发,沿福厦路向北飞驰,穿过涵江城区,进入江口境内,只见公路两旁厂房林立,绿树成荫,好一派繁荣景象。这就是位于福建东南海滨之畔的著名侨乡江口镇。该镇现有21个行政村和1个赤港管委会,辖区常住人口7.2万人,外来人口3.5万人,其中侨眷6万人,旅居海外及港澳台华侨达19万余人,遍布全球54个国家及地区,各类侨资企业165家,素来以“侨乡”闻名遐迩,享誉海内外。辖区东临福清、西接梧塘、南抵兴化湾、北连大帽山,水陆交通发达便利,自古以来就是驿道必经之地,境内324国道、省道、高速公路及高铁贯穿南北,水路上东南距秀屿港60海里,东北距江阴港15海里,距离台湾台中港70海里,区位优势明显,有莆田“北大门”之美誉。
创建于1984年的江口派出所,是一支凝聚侨乡情,倾心打造“暖心工程”的队伍。他们为了守卫北大门一方安宁的环境,主动作为,实施服务侨民、侨企、侨校的相关举措,给力打造“暖心工程、安心工程、顺心工程”,诠释人民警察践行核心价值观的爱民情怀。
●倾心打造“暖心工程”
为提升服务侨乡居民安居的生活质量,江口派出所主动作为,倾心打造“暖心工程”。针对辖区侨眷众多,年轻人多在国外务工学习,家中只留下年老体弱的老人照看孩子的情况,该所从服务侨乡发展入手,以关爱帮扶活动为平台,制定每周每位责任区民警下村服务,特别是在侨民聚居的赤港开发区,派出所专门设立警务区,并成立“赤港老人服务中心”,将“窗口”服务向多角度、多元化方向延伸,现场告知相关手续材料,主动提醒当事人及时办理护照延期,并将办好的身份证、户口簿送到村民手中。今年9月1日,该所民警在下村走访中发现,辖区有一困难户薛国安(二级残疾)至今仍未解决其女儿薛冰钰户口问题,在了解事件原委后,民警迅速将此事报告所领导,所领导高度重视薛国安家户口问题,多次亲自带领民警下村找寻见证人,制作询问笔录,积极协调相关部门帮助其准备相关手续,并在最短的时间内帮助其办好了落户手续。9月13日,薛国安拿到其女儿的户口本后,连称道:“真是爱民为民的好警察!”。
江口镇是我市重点侨乡。每年的6月至8月、12月至1月是华侨回国登记户口的高峰期,每日办理各项户口业务人流量高达上百人。为更好的服务侨胞办理各项户籍业务,江口派出所在政策范围内推出多项便民措施加快审批速度,所有户籍工作人员早上岗晚下班,加班加点为侨胞办理各项户籍业务、解决各种难题。在为侨胞服务的同时,该所领导要求户籍窗口民警对待来所侨胞,要主动礼仪招呼、主动业务介绍、耐心接受询问,确保侨胞少跑路、少问人、少等人,确保办事高效率和高质量,防止出现办事侨胞拥挤、效率低现象;并在办证大厅统一配备座椅、笔墨、纸张、眼镜、药品箱等,使办事侨胞处处感到派出所细致服务的温暖。
据统计,2013年以来,江口派出所户籍窗口共受理户口迁入业务519件,户口迁出业务603件,办理二代身份证2987 张,办理外国出生小孩落户手续48户,办理国外身份申领回乡证142人次,为迁往港澳台及外国群众提供户籍查询业务1362人次,办理签证延期1987人次。
●给力打造“安心工程”
为营造侨乡江口宜居宜业的环境,江口派出所着力民生安居乐业主题,给力打造“安心工程”。所长郑明武介绍,江口境内324国道、省道、高速公路及高铁贯穿南北,水陆交通发达便利;常住人口、归国华侨、外来务工人员混合;侨企、侨校比比皆是等综合因素,突显社会治安综合治理的繁重。为此,派出所极为重视从严防控举措,发挥村居群防群治力量,采取街面巡逻、联动防控、邻里守望等方法,开展全方位“网格化”巡逻;并组织警力对外来人口开展普查,定期对出租屋、娱乐场所等治安复杂场所开展突击检查,严厉查处群众关注和影响群众安全感的“盗、抢、骗”和“黄、赌、毒”等多发案件。同时,通过多方协调,积极协调镇政府,在辖区重点路段、场所新安装视频监控探头,构建起“点、线、面”相结合的立体化防控网络,有效压减可防性案件发生;还编制了“居民防范便民指南”,内容包括住宅防盗、防抢知识,路面防盗、防抢、防骗知识,家庭防火及防灾逃生知识等,以及包括办理护照、户口、居民身份证、暂住证、租赁房屋等内容,该指南深受群众欢迎。
在服务侨企方面,该所由过去坐等企业上门办事转变为民警主动深入企业开展服务,每季度组织民警深入辖区企业开展“安全形势分析会及现场办公”活动,通报企业安全风险评估,并为企业务工人员提供上门办证、防骗防盗宣传、法律咨询等服务,引导建立良好的劳资关系,有效增强厂企员工的法制观念、安全防范意识和防护自救能力,深受各企业的好评,一致称赞:“江口派出所着眼服务侨乡大局,主动推出便民利企措施,真正做到为政府分忧、为企业护航、为群众解难”。
●全力打造“顺心工程”
安全无小事,平安就是福。江口派出所从“排除隐患”入手,全力打造“顺心工程”。该所联合相关部门,按照“严而又严、细而又细”标准,定期对人员密集场所、消防安全重点单位、“三合一场所”等重点部位实行每周一查、重要敏感时期每日必查制度,检查人防、物防、技防、消防安全等方面存在的隐患和漏洞,并定期邀请相关部门对辖区厂企、酒店、旅业、娱乐场所从业人员进行安全培训,提升辖区安全防范水平。今年9月29日,该所结合季节火灾事故易发特点,组织民警进入赤港高新开发区组织园区企业开展消防应急演练,着力提升企业安全生产意识,增强员工“防火、抗灾、救灾”能力。同时,制定完善校园安全应急处理、现场处置预案,定期开展演练,将校园保卫人员纳入处突力量统一指挥,提高警校协同作战和应急处突能力,确保一旦发生突发事件能够迅速控制事态,将损失和影响降低到最低。2013年以来,辖区民警深入辖区各中小学校、幼儿园中开展宣传教育累计超过56课时。
以人为本,服务至上。这是江口派出所秉承“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观,坚守莆田的“北大门”,让侨乡居民感到“暖心、安心、舒心、顺心”服务工程的佐证。天道酬勤。近年来,江口派出所先后被省公安厅评为“2010-2011年度全省流动人口服务管理工作先进集体”;被省公安厅评为“2012年全省创新流动人口管理专项活动成绩突出集体”; 2013年3月,民警林锦荣立全省公安机关深化创新流动人口管理专项活动二等功。(时报记者 林锦堂 通讯员 梁东红 肖宏斌)