近年来，我市滨海新城建设步伐的不断推进，湄洲湾北岸经济开发区山亭镇作为沿海一个小镇逐渐成为临港产业开发的集中地。山亭边防派出所作为全市唯一一个区级政府所在地、辖区人口突破六万的边防派出所，随着湄洲轮渡公司、妈祖城、碧桂园、国际花园、帝业广场、八方港口、妈祖体育公园、城港大道二期、尾水排海以及安置房等大量项目在辖区的落地，该所由一个单纯的维护沿海乡镇的桥头堡，职能逐渐由农村所向城关所转变。多家大型企业进驻和大量外来人员急剧涌入，给该镇带来了勃勃生机的同时，也给承担着周边治安维护的山亭边防派出所带来了巨大挑战。
在新的形势和背景下，这个所牢固树立“经济发展到哪里，服务就跟进到哪里”的工作理念，积极创新警务模式、加强警企合作，全力为地方经济发展保驾护航，走出了一条警企优势互补、资源共享、共同提高的新路子。
变“被动跟进”为“主动作为”
今年1月20日春节前，24名外地民工将一幅鲜红锦旗送到了山亭边防派出所，感谢民警帮助他们讨回了20多万元的血汗钱。
1月5日，这24名农民工怒气冲冲到碧桂园工地，集体讨要说法，并将工地负责人的一辆摩托车砸坏。接到报警后，山亭所民警立即赶赴现场，对事态进行了控制，并就此展开了调查。原来，这24名农民工均系外来务工人员，2016年3月初由工头江某组织到工地务工，负责钢结构安装工程。期间，由于江某管理不善、资金不到位等原因，工程面临停工，工程队24名工人陷入劳资纠纷，无法领到工资。
劳资纠纷是劳动部门的事情，那么是单纯的处理好治安案件劳资纠纷交给劳动部门解决，还是引导各方把事情圆满解决？
该所民警一面安抚工人情绪，引导他们用合法理性的手段维护自己的权益，一面组织农民工代表和项目部负责人坐在一起进行协商。连续6次的协商后，项目部负责人同意一次性发还拖欠工资，并就摩托车的赔偿问题达成一致，纠纷最终成功化解。
据悉，针对近年来辖区劳资纠纷增多的趋势，该所与企业和劳动保障部门联合成立“矛盾纠纷调解委员会”、“外来务工人员服务站”等维权服务机构，定期走访项目工地，逐一开展涉企矛盾纠纷大排查、大化解。同时，该所围绕影响企业秩序的劳资纠纷等热点问题，引导员工合理、合法表达诉求，与企业共商解决问题的办法，先后化解涉企内部纠纷160余起，形成化解社会矛盾、维护辖区安全的合力，有效保障了企业内部建设的顺利。
警企关系是社会关系中的一种重要关系，和谐的警企关系，是推动公安边防工作持续发展的必然要求，更是服务地方经济建设的重要内容。这个派出所立足自身特点，以“亲企、爱企”为工作重点，按照“为企业平安着想，为企业发展助力”的思路，以“与企业共建和谐、打造最优发展环境”为己任，通过强化警企沟通，做实矛盾纠纷化解，服务企业和情系企业民生，切实为企业经济的发展提供良好的环境。
变“例行公事”为“全程护航”
山亭边防派出所文甲警务室进驻的文甲村是北岸经济开发区重点乡村之一，辖区是通往国家4A级景区湄洲岛旅游度假区的唯一通道，日均接待游客超过5000人次，重大节假日游客达6万余人次。
“文甲警务室成立之前，文甲村警情占我们派出所总警情约30%，以往遇上案件、纠纷多时，特别是口角纠纷规模升级时，我只能lsquo;搬救兵rsquo;，请求所里增援。”文甲村社区民警游金峰回忆说，警务室建立前，作为社区民警的他天天忙得团团转，有些突发事件发生后，等他赶到现场，已错过最佳处置时间。现在警务室24小时有人值班，遇到突发事件时，值班民警第一时间赶赴现场，及时将矛盾、纠纷化解在萌芽状态。
“你的技术怎么那么烂，把我的保险杠都撞裂了。”年初时下了一场暴雨，夜幕降临，两辆从湄洲拜谒妈祖返程的轿车发生刮擦。双方当事人互不相让，并在狭窄的道路上推搡指责，导致20余辆车阻塞无法通行，顿时小小渔村被喇叭声、争吵声、雨水声淹没了。
“大家不远万里，虔诚来此地烧香拜佛，图的是顺风顺水，平安快乐，都消消气，有事好商量呀。”正在吃晚饭的警务室值班民警张江接到群众反映，立刻扔下手中的筷子，雨衣都来不及穿就往现场奔了去。他对双方当事人紧急开展“灭火”，晓之以理，动之以情，终于感动当事人，表示理解并尽力配合工作，从而避免事件发酵升级。
据悉，每逢假日，成千上万的妈祖信众前往湄洲岛虔诚拜谒，文甲码头附近人流大、车流量多，安保任务繁重。为使安保任务圆满完成，该所在山亭通往文甲码头的新文路全程安排警力开展交通疏导、纠纷化解等工作，坚持每日巡查、每周清查、每月行动，通过持续不断开展区域整治、集中整治、重点整治，全力维护轮渡码头及周边治安秩序。同时，该所还创新投入无人机，利用无人机在空中的视野开阔，为安保指令提供实时依据，更有效、更精准地对地面勤务进行协调指挥，构筑空地立体化监管体系。
变“坐堂接诊”为“积极出诊”
“山亭边防派出所的同志又来巡逻了，看到你们巡逻，我们心里就踏实多了，你们辛苦了！”山亭镇八方港口员工对到港区巡逻的民警高兴地说。2015年末至2016年初，港区驻地不断有钢材、铜线被盗现象，当时港区的治安情况并不乐观，为了扭转当时的局面，这个派出所派出精干力量进驻企业，维护企业正常生产次序。
1月7日，在港区做工的刘老板来到派出所报案称，在一处厂房工具房内发现被盗的一捆铜线，价值约6000元人民币。
接警后，该所民警立即赶赴现场展开调查，通过从案件现场中采集到的痕迹物证和对案发现场周围细致的摸排，办案民警初步确定犯罪嫌疑人。民警分析盗贼是趁夜间看守松懈潜入工地行窃，且极有可能近日再次出手到工地偷盗再到收购站转卖。该所早已暗中加派警力，伏击在废品收购站附近，通宵值守，轮岗潜伏，终于成功将犯罪嫌疑人张某等三人一举抓获。
为了给企业营造一个平安、和谐的发展环境，该所结合辖区的治安特点和复杂状况，联合周边村委联防队、厂区保安队以及港区警务室为依托，大力整合辖区治安联防资源。由该所民警牵头，组建由民警、企业保安、巡逻队组成的“警企联防队”3支，加强岗位业务技能指导和培训，开展企业园区设卡检查和动态巡逻，定期检查监控设施、安防设备，排查隐患，最大限度打压违法犯罪活动。2016年以来，该所共查破涉企各类案件10余起，抓获违法犯罪人员20余名，实现了“发案率明显下降，治安秩序明显好转”的目标。
“百姓放心，我们才能安心。”2017年该所在辖区新建监控摄像探头100余个，通过强力推进视频监控“天网”工程建设，社会治安防控效果明显。
护好安全窝，引得群凤来。这个派出所全力护航重点工程建设和企业发展的举措，赢得了投资者、建设者的赞誉，形成了强大的“磁力效应”，一批大型企业和重点工程纷纷落户北岸。“当初来北岸承建工程时，我心里确实对这里的治安环境有些担心，现在看来，我的担心是多余的，有这样一支民警队伍,我们就有了定心丸，在北岸投资建设也就放心了”。承建城港大道二期工程项目的负责人如是说。 （时报记者 林锦堂 通讯员 周开进）