10月31日，在莆田市边防支队党委会议室，传达学习贯彻十八届六中全会精神气氛热烈。学习提纲清晰、重点发言具体、主持小结到位hellip;hellip;“规范”一词，恰如其分地概括了这场党委中心组学习会。
18次集中学习，53人次重点发言，120篇调研体会文章。以此学习成果聚合转化，生成推动部队全面建设的长效机制22项。谈及2016年党委中心组学习成果清单，这个支队党委书记傅福利如是坦言：“学习如同作风建设，永远在路上！”
认识论——由“软任务”成“硬约束”
主动加压增强学习的自律性和紧迫感，在全部队大兴学习之风，进而锻造学习上的“示范班”，业已成为这个支队党委的思想共识和行动归依。
“学习是不断增强理论素养和党性修养的渐进过程，每回都有新感受、新发现、新收获。”学习成员周建仙深有感触。
认识观念上的提升，实则是对以往党委中心组学习纠偏纠治的作用体现。受实用主义的影响，有的同志认为学习“搞虚的”，把它当成可有可无的“软任务”，静不下心思，坐不住板凳，读不进书本，由此衍生学习主题随意、学习方法单调、学习效果打了折扣。
支队党委副书记黄嵩介绍说，受部队改革关键期、边防职能拓展期、安全管控敏感期交叉叠加的影响，警地内外涌现出许多新情况新问题，官兵思想作风、能力素养和本领恐慌的问题逐渐凸显了出来。“只有把讲学习摆在首位，发挥党委中心组的示范带动作用，才能增强政治定力，打造过硬队伍。”
变则通，方能应对风险挑战。这个支队落实党委中心组学习“量化+细化、程序化+标准化”要求，全面规范设置党委（支部）会议室，统筹设计全年精读和通读科目，完善量化与实效有机统一的评价标准，使学习成为每名班子成员的“硬约束”。视频巡查、派员列席、调阅记录、通报讲评等措施的落地，推动了全部队学习呈现出新气象。
年初以来，这个支队以开展“两学一做”学习教育为契机，组织各级结合公安边防工作和队伍建设实际,围绕习近平总书记关于政法队伍建设重要指示精神，掀起了新一轮学习竞赛，真正吃透了核心要义和精神实质。
强化责任担当，做到真学真信，使学习活动成为思想自觉和行动自觉。这个支队的班子成员以身作则、以上率下，精读各类学习资料40余万字，观看影音视频20余部，参与警地报告学习会8场次，为全部队作出了榜样和示范。
方法论——由“踱方步”变“沾泥土”
莆田地理标识壶山兰水构成的写意图案，环簇一圈橄榄枝，上方点缀猩红大字，这是“莆阳讲坛”的学习标识，也是创新党委中心组集体学习的平台。
“授课内容既有重要系列讲话，也有党内法规、时政热点；教员队伍既有地方党校讲师、资深学者，也有部队带兵模范、心理骨干”。负责教育的同志林建明介绍说，平台具备包容性和多元化的特点，为台上台下思辩交锋创造了条件。
这个支队注意把握集体学习的特点，不断改进创新学习的方式方法。如果说集中学习是观点碰撞、平等交流，那么个人自学更多的须要慢功夫、静功夫“踱方步”，谋划战略思维。
年初，福建边防总队提出“能力建设年”理念，要求部队推进团队能力、防控能力、执法能力、实战能力和保障能力等“五大能力建设”，以有效应对内外形势带来的沿海管防风险、辖区治安风险和部队稳定风险。
“踱方步”者谋全局。一条条新思路、金点子经班子成员融合论证，迅即成为推动部队全面建设的源动力。
譬如在团队能力建设方面，通过绘制权力运行流程图，完善重大决策征求意见、督办反馈制度，实现集体决策阳光用权。
开展争创“一对好主官”活动，释放清晰选人用人信号。出台竞赛标准，扭转基层副职作用发挥不明显的局面。
从小小一方办公室走出警营，坚持眼光向下，走进所队班排执勤点、码头澳口船管站，行的是改进作风学习的大道，解的是基层最急最盼的实事难事。这个支队 班子成员先后带动5批120人次机关干部奔赴基层，把调研学习会开到执勤现场，破解各类工作难题98个。
脚沾泥土接地气。这个支队党委班子成员在学习中调研，在调研中学习，牢牢掌握了部队末端建设和工作落实情况，重点帮扶所建设、文化试点创建等一批项目攻关任务得以圆满完成。
实践论——由“清谈馆”到“行动队”
坚持从效果出发，直面问题、思考问题、解决问题，这是学习活动的最终归宿和落脚点。
9月底，莆田市第七次党代会提出未来五年打造宜居港城、建设美丽莆田，加快建设美丽中国示范区的目标。在党委中心组扩大学习会上，如何消化吸收会议精神，是把握方向只是简单学学而已，还是立足职能立说立行，学习成员莫衷一是。
“如果不把学习同研究解决辖区发展稳定的突出问题、群众的生产生活实际需求结合起来，不把学习成果转化为落实新发展理念、推动经济社会持续健康发展的生动实践，这样的学习就是lsquo;清谈馆rsquo;，一场华而不实的表演秀。”傅福利一锤定音。
这个支队紧盯辖区沿海社会突出治安热点，全面开展“治安安全区”创建，统筹组织固边系列专项行动，查获158起2542吨无合法齐全手续成品油，侦破1起涉案金额数亿元的特大网络赌博案，打掉1个涉及千人的特大组织他人偷越国（边）境的犯罪团伙，群众安全感大幅提升。
强化问题导向，边学习边整改，才能促进工作整体提升。
连续2轮被公安部授予“全国公安机关执法示范单位”，执法规范化建设“莆田模式”远近闻名，如何创新实践再提升？在党委中心组专题学习《关于深化公安执法规范化建设的意见》中，有班子成员提出了思考。
带着问题学，针对问题改，进一步健全完善机制，方能巩固经验成果。这个支队针对执法队伍建设、重点环节管理等薄弱环节，探索实践了“法制员进支委”“法制巡回服务队”“派驻法制员”等10多项新制度，筑牢了执法监督底线。今年来，有3人因执法问题被依规追究问责，支队连续10个季度在莆田市公安局执法质量考评中排名第一。 （孙卫锋）