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锻造学习“示范班” 市边防支队发挥党委中心组示范带动作用引领部队全面发展纪实
【发布日期:2016-11-10】 【来源:本站】 【阅读:次】

10月31日,在莆田市边防支队党委会议室,传达学习贯彻十八届六中全会精神气氛热烈。学习提纲清晰、重点发言具体、主持小结到位hellip;hellip;“规范”一词,恰如其分地概括了这场党委中心组学习会。
18次集中学习,53人次重点发言,120篇调研体会文章。以此学习成果聚合转化,生成推动部队全面建设的长效机制22项。谈及2016年党委中心组学习成果清单,这个支队党委书记傅福利如是坦言:“学习如同作风建设,永远在路上!”
认识论——由“软任务”成“硬约束”
主动加压增强学习的自律性和紧迫感,在全部队大兴学习之风,进而锻造学习上的“示范班”,业已成为这个支队党委的思想共识和行动归依。
“学习是不断增强理论素养和党性修养的渐进过程,每回都有新感受、新发现、新收获。”学习成员周建仙深有感触。
认识观念上的提升,实则是对以往党委中心组学习纠偏纠治的作用体现。受实用主义的影响,有的同志认为学习“搞虚的”,把它当成可有可无的“软任务”,静不下心思,坐不住板凳,读不进书本,由此衍生学习主题随意、学习方法单调、学习效果打了折扣。
支队党委副书记黄嵩介绍说,受部队改革关键期、边防职能拓展期、安全管控敏感期交叉叠加的影响,警地内外涌现出许多新情况新问题,官兵思想作风、能力素养和本领恐慌的问题逐渐凸显了出来。“只有把讲学习摆在首位,发挥党委中心组的示范带动作用,才能增强政治定力,打造过硬队伍。”
变则通,方能应对风险挑战。这个支队落实党委中心组学习“量化+细化、程序化+标准化”要求,全面规范设置党委(支部)会议室,统筹设计全年精读和通读科目,完善量化与实效有机统一的评价标准,使学习成为每名班子成员的“硬约束”。视频巡查、派员列席、调阅记录、通报讲评等措施的落地,推动了全部队学习呈现出新气象。
年初以来,这个支队以开展“两学一做”学习教育为契机,组织各级结合公安边防工作和队伍建设实际,围绕习近平总书记关于政法队伍建设重要指示精神,掀起了新一轮学习竞赛,真正吃透了核心要义和精神实质。
强化责任担当,做到真学真信,使学习活动成为思想自觉和行动自觉。这个支队的班子成员以身作则、以上率下,精读各类学习资料40余万字,观看影音视频20余部,参与警地报告学习会8场次,为全部队作出了榜样和示范。
方法论——由“踱方步”变“沾泥土”
莆田地理标识壶山兰水构成的写意图案,环簇一圈橄榄枝,上方点缀猩红大字,这是“莆阳讲坛”的学习标识,也是创新党委中心组集体学习的平台。
“授课内容既有重要系列讲话,也有党内法规、时政热点;教员队伍既有地方党校讲师、资深学者,也有部队带兵模范、心理骨干”。负责教育的同志林建明介绍说,平台具备包容性和多元化的特点,为台上台下思辩交锋创造了条件。
这个支队注意把握集体学习的特点,不断改进创新学习的方式方法。如果说集中学习是观点碰撞、平等交流,那么个人自学更多的须要慢功夫、静功夫“踱方步”,谋划战略思维。
年初,福建边防总队提出“能力建设年”理念,要求部队推进团队能力、防控能力、执法能力、实战能力和保障能力等“五大能力建设”,以有效应对内外形势带来的沿海管防风险、辖区治安风险和部队稳定风险。
“踱方步”者谋全局。一条条新思路、金点子经班子成员融合论证,迅即成为推动部队全面建设的源动力。
譬如在团队能力建设方面,通过绘制权力运行流程图,完善重大决策征求意见、督办反馈制度,实现集体决策阳光用权。
开展争创“一对好主官”活动,释放清晰选人用人信号。出台竞赛标准,扭转基层副职作用发挥不明显的局面。
从小小一方办公室走出警营,坚持眼光向下,走进所队班排执勤点、码头澳口船管站,行的是改进作风学习的大道,解的是基层最急最盼的实事难事。这个支队 班子成员先后带动5批120人次机关干部奔赴基层,把调研学习会开到执勤现场,破解各类工作难题98个。
脚沾泥土接地气。这个支队党委班子成员在学习中调研,在调研中学习,牢牢掌握了部队末端建设和工作落实情况,重点帮扶所建设、文化试点创建等一批项目攻关任务得以圆满完成。
实践论——由“清谈馆”到“行动队”
坚持从效果出发,直面问题、思考问题、解决问题,这是学习活动的最终归宿和落脚点。
9月底,莆田市第七次党代会提出未来五年打造宜居港城、建设美丽莆田,加快建设美丽中国示范区的目标。在党委中心组扩大学习会上,如何消化吸收会议精神,是把握方向只是简单学学而已,还是立足职能立说立行,学习成员莫衷一是。
“如果不把学习同研究解决辖区发展稳定的突出问题、群众的生产生活实际需求结合起来,不把学习成果转化为落实新发展理念、推动经济社会持续健康发展的生动实践,这样的学习就是lsquo;清谈馆rsquo;,一场华而不实的表演秀。”傅福利一锤定音。
这个支队紧盯辖区沿海社会突出治安热点,全面开展“治安安全区”创建,统筹组织固边系列专项行动,查获158起2542吨无合法齐全手续成品油,侦破1起涉案金额数亿元的特大网络赌博案,打掉1个涉及千人的特大组织他人偷越国(边)境的犯罪团伙,群众安全感大幅提升。
强化问题导向,边学习边整改,才能促进工作整体提升。
连续2轮被公安部授予“全国公安机关执法示范单位”,执法规范化建设“莆田模式”远近闻名,如何创新实践再提升?在党委中心组专题学习《关于深化公安执法规范化建设的意见》中,有班子成员提出了思考。
带着问题学,针对问题改,进一步健全完善机制,方能巩固经验成果。这个支队针对执法队伍建设、重点环节管理等薄弱环节,探索实践了“法制员进支委”“法制巡回服务队”“派驻法制员”等10多项新制度,筑牢了执法监督底线。今年来,有3人因执法问题被依规追究问责,支队连续10个季度在莆田市公安局执法质量考评中排名第一。 (孙卫锋)

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