“阿敢，我们公司新招聘了一批保安员，你看看什么时候有空来帮忙培训培训呀？”国庆假期过后的第一个工作日，东沙边防派出所社区民警王锦敢就接到了辖区某鞋服生产企业打来的电话。
王锦敢对着镜子把警容整理妥帖，穿戴整齐，来到这家公司，开始了他的“教学培训”工作。从传授安全防范常识，到演示灭火器的使用，从如何加强厂区的监控巡逻，到简单处置涉企突发性事件，这名尽职尽责的“教官”通过讲解、演示等形式，将这些技能现场传授给保安员们。虽已入秋，但一天的培训工作下来，汗水还是浸透了他身上的警服。
然而，这只是东沙边防派出所开展驻企警务工作中的一件小事。

魏天水：从管理到服务，我们用行动赢得群众的支持

10月9日，在每天例行的交班会上，民警谢晓勇汇报起了前一天的工作情况：节日期间，辖区部分工厂和企业有安排员工加班生产，但经过走访调查，这些企业都有按照《劳动法》等相关法律法规，如数发放加班工资。
假期刚过，所长魏天水就给民警们布置起了任务：到每一家企业进行调查，摸排这些用工单位是否有安排员工加班，是否有依法对加班的员工予以工资补助，是否存在不按照法律和合同规定的生产行为。“以前，我们并没有这样主动地深入企业去开展工作，往往是发生了劳资纠纷以后我们才去处理。”谢晓勇说。
这个所位于城厢区东海镇，辖区内共有两处大型工业园区，数十家大小企业在此林立，且大多数都是鞋服制造一类的劳动密集型产业，数千名外来务工人员在此工作、生活。由于少数企业的违法行为，加之务工者依法处理劳资纠纷的意识比较淡薄，导致拖欠薪资、工人合法待遇无保障等纠纷频发。一旦矛盾激化，则可能会造成劳资双方的激烈冲突，这对社会治安来说，无疑是个大隐患。
为了有效解决这个问题，从2011年起，该所开始探索驻企警务工作。所谓驻企警务，即是将对企业的管理服务职能前沿化、包干化，把包括企业安全检查、流动人口管理、调处涉企纠纷等在内的各项工作，按照警务网格的划分，具体到每一名民警身上，并要求他们定期进驻企业进行现场办公，使每家企业都成为一个“警务点”，靠前开展警务基础工作。同时，这个所还积极改变工作观念和工作方法，在加强企业安全生产管理的基础上，强化服务职能，为企业和务工人员提供力所能及的帮助，并逐渐形成“以服务促管理，以管理强服务”驻企警务工作模式。仅今年以来，这个所就为辖区12家成规模企业解决热点难点问题20余件，受到驻地党委政府和企业负责人的肯定和赞誉。
春节过后，这个所结合企业招工用工，在工厂门口“搭台唱戏”，向前来求职务工的人员宣讲政策法律。
夏季来临，道路交通安全隐患增多，民警们走进运输车间，对企业驾驶人员进行教育宣传，检查运输车辆。
到了年关岁末，又把企业负责人和员工代表召集在一起，以座谈会的形式了解劳资双方是否存在纠纷隐患。
临近春节，所里的民警又充当起了“售票员”的角色，义务为那些需要返乡的外来员工在网上预订车票。
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“服务不停歇，是我们对辖区企业的承诺，也是我们保障务工人员合法权益，维护企业生产秩序的良方。”所长魏天水自豪的介绍到。

蔡瑞发：从排斥到热邀，边防民警们的工作很给力！

蔡瑞发是辖区一家大型鞋服制造企业的行政部经理，他在公司工作了将近10个年头，见证了一个鞋服加工小作坊发展成为旗下拥有著名品牌的大公司的艰辛历程，也亲身体会到了边防派出所驻企警务工作的变化。
“以前民警们来到工厂检查安全工作，总是板起一张脸，这里看看，那里瞧瞧，然后丢下一张lsquo;整改通知书rsquo;就走了。现在可大不同哩，”蔡瑞发说，“培训保安员、开展消防演练、检查监控探头、调解劳资纠纷，他们的工作越细致，我们企业的发展就越有保障。”
在开展驻企警务工作之前，民警们到企业里开展工作，通常只是依法履行安全检查的职能，只要保证生产不出事、企业能够正常开工就行了。而企业负责人对民警的到来也常常抱有排斥的态度，认为安全检查就是“找茬、挑刺”，妨碍了企业生产盈利，甚至一些法律观念淡薄的老板、经理们，钻了外来务工人员文化水平低的空子，不依法签订劳动合同、随意克扣工资奖金等。由此引发的劳资纠纷，稍稍处理不当，就容易酿成违法犯罪案件，甚至群体性事件。既侵害了务工人员的合法权益，又影响了企业的生产和发展。
的确，劳资纠纷作为这个所日常处理矛盾纠纷的主要类型，一度成为民警们在工作开展中的大难题之一。农民工兄弟们因为被拖欠了工资，情绪都较为激动，往往采取破坏生产、聚集闹事等形式表达诉求与抗议。经过不断探索，近年来，这个所已逐步建立起了涉企纠纷联排联调工作机制，并将这一工作方法纳入驻企警务工作中。民警们组成宣讲小分队，定期深入到各家企业中去，提前介入，深入摸排，一方面对用工单位开展集中宣传教育，另一方面也引导广大外来务工人员通过合理合法的途径来解决纠纷。
值得一提的是，从去年开始，有许多企业负责人主动上门，邀请这个所的民警们到工厂内走访调研。“边防派出所的工作做得好，对我们用工单位不光起到了监督作用，还帮助我们解决了许多纠纷隐患，调动了员工们的工作积极性。”某制鞋企业的行政负责人如是说。
民警王锦敢所负责的警务网格中有2家大型、7家中小型企业，他也是所里担负驻企警务工作量最多的民警。每周，他都要花上两三个工作日深入企业开展工作，有时候甚至连周末的时间也要利用起来。企业给予边防派出所信任与支持，民警们则用自己的实际行动来帮助企业解决困难、保障发展。
“过去，阿敢来我们生产车间进行检查，我们都叫他一声lsquo;王警官rsquo;，虽然尊敬，但却明显存在着警企之间的隔阂；如今我们都叫他lsquo;阿敢rsquo;，就好像是自己人那般亲切。”经理蔡瑞发说。虽然只是一个称呼上的变化，却真真切切地反映出了这个所的驻企警务工作是有效的、成功的。

叶雄：从依赖到信赖，在他乡也能感受到亲人的关怀。

今年“八一”建军节前夕，东沙边防派出所组织开展了警民联谊活动，叶雄作为辖区企业里的外来务工人员代表也受到邀请，走进了警营。活动中，民警谢晓勇深情献唱了一首老歌《你在他乡还好吗》，使在场的叶雄深受感动，流下了激动的泪水：“要说起边防派出所里的民警们，我真是一千个感谢也说不够。”
事情还要从两年前的一起警情说起。前年10月底，叶雄来到这个所报警：原来他刚从四川老家来到莆田，本来打算找份工作谋生，却不想遭遇窃贼，身上的钱物被盗一空，也无法联系上自己的家人，只好来到所里报警求助。民警们一面对这起盗窃案展开详细的调查，一面将已是身无分文的叶雄在辖区一处出租房内安顿了下来。第二天，民警又主动联系上了辖区一家企业，为他谋了个车工的差事。为了表达感谢，在拿到第一个月的工资后，叶雄专门制作了一面锦旗，送到所里民警的手中。
作为驻企警务工作的重要群体，外来务工人员既是基层派出所的管理对象，也是服务对象。这个所创新工作机制和警务模式，为外来务工人员提供贴心服务，切实保障他们的合法权益，赢得了这些农民工兄弟的信任，也为派出所自身的工作争取了主动性。
在东海镇东朱工业园区的大门口，立着一座不过十平米的警务室，“别以为它只是个普通的警务室，这可是我们边防派出所联合行政派出所一同建立的专为外来务工人员提供各类服务的lsquo;一站式rsquo;服务中心。”民警谢晓勇介绍道。
为了给外来务工人员带去实实在在的关怀与帮助，这个所坚持靠前服务，主动协调上级公安机关，整合公安边防职能与行政职能，与驻地行政派出所联合建立了流动人口“一站式”服务中心，并专门选址，把服务中心设立在企业多、人员密集的工业园区内，利用现有警务室的功能，进一步配齐办公设备，深化管理服务职能，把暂住证办理、出租房屋信息采集、流动人口登记造册、企业用工安全检查等多项涉及流动人口服务管理的工作内容一并纳入“一站式”服务中，减轻企业管理压力，维护外来务工人员合法权利。
此外，针对务工人员因工作繁忙、请假不便等原因，无法及时办理暂住登记，存在漏管失控隐患，这个所还开通了“驻企警务微信平台”，及时公布“警务微信”号码，畅通警企、警民交流渠道，定期发布证件办理、法律常识、招工启事、技能培训、安全防范等信息，广泛收集外来务工人员的办证需求、报警求助及劳资纠纷隐患。