朱旗：建立统一扶贫平台

“当前，国家和省市各级各部门都高度重视精准扶贫这项工作，出台了很多的政策和意见，也提出了很多的工作标准和要求，信息量很大。”市政协委员、莆田学院高教所所长、教授朱旗说，“在调研中，我们发现少数基层干部、帮扶责任人和大多数贫困户对此不大了解熟悉，对扶贫工作动态信息掌握也不够精准。”
朱旗认为，出现这种情况的原因可能是纸质材料一般人比较难接触到，大量印发成本高，受众面小，查询信息不方便，也不能做到互动。因此，脱贫攻坚政策宣传、项目管理、干部考核等工作信息化水平亟待提升。
朱旗建议，借鉴河南洛阳市做法，建立全市统一的精准扶贫信息化平台建设，打造智能精准扶贫系统，通过大数据技术手段，提升脱贫攻坚管理信息化水平。该市精准扶贫系统主要由精准扶贫APP手机客户端和数据管理分析平台两部分组成。其中，手机客户端将用一部手机连接领导干部、帮扶人员、贫困人口、社会力量等多方主体，提供政策宣传、信息查询、数据清洗、台账记录等10余项服务；数据管理分析平台功能涵盖了贫困户数据管理、扶贫干部管理、工作痕迹管理等，可为科学决策、工作考评等提供依据。我市城厢区也有类似初步探索，该区为加强政府部门、帮扶责任人与贫困户的信息互动和责任落实，开发了《扶贫电子手册》，把扶贫政策宣传、贫困户需求、帮扶人责任落实情况等在手机端在线进行展现，区扶贫办实时进行跟踪督查落实。目前有三个功能：实时宣传扶贫政策、实时督查责任落实和实时与贫困户在线互动。贫困户对政策咨询、帮扶需求、满意度评议实时在线上传，镇村干部、帮扶责任人实时进行在线回答应询，及时解决贫困户的实际困难，做到扶贫实时“零距离”。
朱旗还就加强“扶志、扶智”双扶工作提出意见建议。她说，在入户走访调研时，发现贫困户大多数贫困户是因病、意外事故致残造成，这部分人群贫穷或可理解，但还有一部分贫困户是惰性的思想不思进取所致，缺乏脱贫致富的勇气和勤劳实干的行动，甚至有一部分贫困户“等靠要”思想十分严重，争当贫困户、低保户。
对此，朱旗认为，精准扶贫，首先要扶志。帮扶干部要对等靠要不愿脱贫困帽者进行精神扶贫，转变认知，培养其主动积极的阳光心态，提升脱贫的内生动力，把“要我脱贫”转变成为“我要脱贫”。可以开展诸如“脱贫之星”的评选活动，通过树立典型，引导贫困群众在脱贫过程中充分发挥其主体作用和创造精神。其次，精准扶贫，重点在扶智。扶贫不但需要物质扶贫，更需要智力扶贫，因为“输血”要更胜于“造血”。扶智的根本手段就是发展教育。建立“部门帮扶，对口扶智”的工作机制，采取“精讲政策、精传技术、精准帮扶”的措施，增强群众自身造血能力，让他们体会“学会一门技能，富裕一个家庭，带动一方经济”的魅力，以夯实脱贫攻坚基础。（时报记者）