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坚持“三注重三加强” 不断提升调研质量
【发布日期:2017-10-16】 【来源:本站】 【阅读:次】
     深入开展调查研究,是做好人民政协协商民主建设的重要基础和保障。近年来,城厢区政协扎实开展协商民主建设实践,以创新的思维、科学的方法和务实的精神,坚持“三注重三增强”,不断提升调研质量,为“打造人文宜居新城厢,建设美丽莆田先行区”发挥了积极作用。

一、注重选题,增强调研工作的“精度”和“准度”

一个好的调研课题,可以让委员积极参与、部门乐于配合、群众踊跃支持。我们在选题上坚持“问题导向”,在“精度”和“准度”上下功夫。紧紧围绕党委政府的中心工作,对事关现实需要和未来发展的一些重大问题进行选题。2015年,我们积极承担起区委、区政府交办的“城乡一体化试点的调研”这一课题,历时三个多月的视察和调研,全面翔实地掌握了试点村建设情况,有针对性地提出了5个方面共16条具体建议,以建议案的形式报送区委、区政府,得到了区委、区政府主要领导的充分肯定,区政府常务会议专题研究落实措施,取得阶段性成效。围绕改革发展稳定中出现的新情况、新问题和群众普遍关心、关注的热点难点问题选题。几年来,我们围绕“推动传统产业电商化改造升级”、“加强学前教育”、“加强工业企业节能减排”等课题开展调研活动取得的成果,促进了相关工作的落实。从重点提案中征集课题。主席办公会议从每年“两会”委员提案中筛选10件作为年度重点提案,在充分听取政协常委意见后从中选择协商预备课题,提交区委、区政府主要领导审题或另行出题,产生2-3件协商课题,最后提交区委常委会议审议通过,列入政协年度协商计划,以确保政协的履职活动与区委工作“合拍”、与政府工作“同步”,做到从大处着眼、从小处切入,选好题,选准题。

二、注重组织,增强调研活动的“深度”和“广度”

我们规范调研程序,注重调研与委员的本职工作相结合,以提高调查研究的专业性;在每次调研时有意选择其他界别的委员1-2名参与,从其他角度分析问题;对一些专业性强、涉及面广的综合性课题,发挥有关部门熟悉内部管理和掌握有关政策法规的优势,邀请有关部门领导参加或向委员通报情况、提供相关资料,为调研活动顺利开展打下基础。注重和政府相关部门的联系沟通,一起精心制定调研方案,提前2周向参与调研的人员寄发通知,使他们尽早了解调研内容,做好调研前期准备;通过实地考察、座谈讨论等多种方式开展调研,做到“任务、人员、时间”三落实,确保调研顺利开展。注重借鉴先进经验,精心选择一些工作落实得好、有典型意义的地区开展针对性的学习考察。2016年以来,先后就推进食品加工产业加快发展、农村污水垃圾整治等课题,赴上海、浙江、邵武等地学习考察,拓宽视野、增长见识、更新观念,并认真分析不同地区发展存在的差异性,将外地好的做法、经验与本地的特点、发展状况有机结合,科学地加以吸收借鉴。

三、注重提炼,提升调研成果的“针对性”和“可操作性”

调研活动的成效取决于调研报告的质量。我们围绕调研课题,发挥政协委员“智力密集”优势,对存在的问题进行深入思考,集中各方面的意见,提出切实可行的意见和建议,在此基础上形成调研报告或工作建议;初稿完成后,主动加强与区政府及其有关部门的沟通联系,再次修改后提交区政协主席办公会议、常委会议商议定稿,然后报区委、送区政府及相关部门,使调研报告的意见和建议更加符合实际,更具针对性和可操作性。城厢区约有100多家油画工作室及产业链企业,已初步形成油画创作、产品制作、油画颜料、油画布及画框生产等较为完整的产业链条,是全国最大的油画布生产基地,与厦门、深圳并称中国三大油画生产基地。针对城厢油画产业以低端的临摹复制为主,原创作品较少,艺术含量不高等,2016年我们汇同经贸局、油画城管委会组成专题调研组,专程到深圳大芬村、厦门乌石浦等地学习考察,形成《发挥优势,做大做强城厢油画产业》的调研报告,提出科学规划增强聚集力、培育品牌增强竞争力、搭建平台增强带动力、培育人才增强软实力、政策扶持增强引导力等五方面对策建议,得到了区委、区政府领导的高度称赞,分别被莆田市委、区委政策研究室采用。同时,我们还注重调研成果的转化。每年的2-3个调研协商报告,在专题协商会结束后,都以建议案形式报区委、区政府;各专委会和镇(街)委员联络组围绕事关群众关注的热点和难点问题联合开展活动形成的调研报告,筛选部分作为每年政协全会大会发言的内容,以引起党政领导的重视和部门的关注,便于进一步推动问题的解决。此外,我们还积极向《莆田调研》、《城厢调研》等市、区刊物推荐刊登质量较高的调研视察报告。

      (城厢区政协主席 黄志强)

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