隆兴美丽乡村

【编者按】乡村污水治理是一项重大民生工程，是建设美丽莆田的重要内容。建设美丽乡村从污水治理开始，让乡村水变干净、塘归清澈，重塑莆田荔林水乡的韵味。

今年5月，市政协副主席彭丽靖、林惠中带领部分市政协委员及市直住建局、环保局、水利局、执法局、卫计委等部门负责人深入各县区、管委会，开展“加快乡村污水治理，助推美丽乡村建设”专题调研，实地察看了仙游县书峰村、城厢云峰村、涵江松东污水接收站等部分村镇的污水处理情况，听取有关工作情况介绍等，先后召开7场座谈会，就调研过程中发现的问题进行了认真研讨，提出了许多建设性的意见建议。课题组还赴江苏、浙江、山东等地进行调研考察，学习吸收了外地乡村污水治理方面的经验做法。

6月27日，市政协七届二次常委会议召开，着重就“加快乡村污水治理，助推美丽乡村建设”进行专题协商。彭丽靖代表专题调研组作调研报告，调研组部分成员和市政协委员分别发言；市直有关部门负责人参与协商，并就有关问题作出回应。

加快乡村污水治理  助推美丽乡村建设

环境整治后的乡村美景

近年来，市委、市政府高度重视农村污水治理工作，始终将其列入为民办实事的重点工程之一，摆上重要议事日程，先后开展了“农村畜禽养殖污染整治”、“农村家园清洁行动”、“农村河道清淤疏浚工程”、“推进农村生活垃圾处置”等系列专项整治行动，取得明显的成效。同时，结合木兰溪整治、东圳水库饮水源地保护、外度水库饮水源地保护等活动，推动在全市范围内开展了主要流域和重点流域整治，农村水系有了较大改观，得到了社会各界的普遍赞誉。

●【调查研究】

近几年，我市依托开展“幸福家园”建设、创建生态市，以及中央农村环境连片整治项目等，整合各类资金，相继累计投资25.6亿元,建成6座城乡污水处理厂、7个镇级污水处理站、30个提升泵站，配套管网1500多公里，污水收集范围超200平方公里，污水日处理能力达36万吨，城市污水处理率达87.5%。新建生活垃圾焚烧发电厂一、二、三期，除了已投产一、二期正常运营外，三期扩建项目正处于验收，并网试运行阶段，届时总处理规模可达2850吨/日，基本可以满足全市的生活垃圾处理要求。开工建设仙游垃圾焚烧发电厂、太湖垃圾填埋场扩容工程、餐厨垃圾处置场及危险废物综合处置工程等项目，有效缓解城乡生活垃圾处置问题。同时，拆除旱厕18150多座，改造旱厕688座；全面推广乡村污水“1+X”处理模式，已有200多个村庄完成污水处理设施改造。根据市委、市政府提出“打造宜居港城，建设美丽莆田”的统一部署，计划从今年起，每年安排财政专项资金2000万元，用三年时间，完成其余557个村污水治理工作，到2019年全市所有行政村农村污水得到有效治理，实现“户户有收集、村村有处理”，标志着我市农村污水治理工作进入到加快推进的新阶段。

强化政府监管的主体责任，将环境监管工作纳入网格化管理体系，构建市、县区、乡镇（街道）、村（居委会）4级环境监管网格体系，持续保持环境执法高压态势，重点加大对影响饮用水水源地安全的重点污染源、人口聚集区等重点区域和企业排污的监管，注重运用《环境保护法》等法律法规的新手段和新措施，切实加大惩戒力度，依法严厉打击违法行为。同时，加大媒体宣传和曝光力度，使一些企业和个人乱排乱倒等违法违规行为得到有效遏制。

建立了“河长制”，进一步明确市县区乡（镇）各级河长的责任，确保各行政辖区的污水治理任务落到实处，较好地扼制了河道被肆意污染的现象发生；强化了水质跨界断面考核，推广涵江区部分乡镇在重要的流域、重点河道、重要的排污口建立电子视频监控的做法，实现了对河道进行全天候的监测，不仅适时掌握河道的水质变化，也有效地解决河道管控、巡查的人员不足问题，既减轻了监管的工作难度，也减少了执法的成本；严格了考评制度，在城乡综合管理考评中，把河道管理列为“环境卫生管理”的主要内容进行统一考评。同时，积极探索政府购买服务的做法。即由市水利局选择专业化、社会化的保洁队伍，统一负责南北洋的水葫芦日常保洁，极大地改善了南北洋河道的水环境。

虽然近几年我市各级党委、政府结合美丽乡村建设，全域推进生活垃圾、生活污水、畜禽养殖污染、农业面源污染、工业污染等专项整治行动，也取得了明显成效。但形势依然不容乐观，黑水沟、臭水沟、垃圾河不同程度存在，“治水治污”任重而道远。特别从我市2017年度重点推进的186个村生活污水治理情况来看，市政协调研组发现，各地在推进污水治理过程中，仍存在一些问题和薄弱环节，需要引起足够的重视。

书峰乡污水处理站

乡村旧建化粪池

新建三格式化粪池