集聚海安橡胶等规模以上企业38家，枫亭工业园可谓一部经济产业集群的“重车”。不足20人的警力，统筹推进管防打控建，上半年实现辖区企业见警率和满意率双百目标。省委办公厅《八闽快讯》和市委办公室《湄洲快讯》相继刊发经验做法。边防警务成了园区的金字招牌。

仙游县公安局沧溪边防派出所这匹“小马”，缘何拉起产业集群的“大车”，跑得如此蹄疾生风？用仙游县公安边防大队长解琪的话说：“激发了内生动力，注重治理创新，搭好对话平台，警企自然同频共振、融合发展。”

平安引擎动力强劲

枫亭镇海滨海安填海造地工程现场，重卡穿梭，热火朝天。滨海新城产城融合示范带，在初秋的临港重镇，项目推进攻势如虹。

大开发大建设的背后，是边防治安的有力保障。在滨海大道交叉路口，闪烁着警灯的移动警务车，24小时在这里驻点值守。“晴天尘满面，雨天裤沾泥，要说不辛苦那是假话。可大伙儿发扬了脚踏实地、不怕吃苦的纤夫精神，拉近接处警距离，应急处突就有了底气。”所长朱家樑说。

警务围绕园区转，警力盯着项目走。这个所优化勤务调度，细化警力部署，投放了6批12人次的执勤班组，将企业主报警求助的时空距离精确到秒（米），压缩了不法分子的作案空间。突出边防治理创新，探索完善一体化社会治安防控体系，这个所落实人防、物防、技防三融合，推出：一键式报警、一张图指挥、一张网防控、一体化巡逻等系列的“组合拳”。

多维一体防控，警务效率倍增。今年5月初，在山海大道的益明纺织公司门口，2名员工因口角引发肢体冲突，由此牵涉双方乡邻加入对峙。值班民警朱威震从网巡发现警情，到调度警力介入，不到1刻钟就化解了纷争。

主动跟进治安热点，让项目方定心稳神。这个所排查研判企业周边治安态势，深挖强买强卖、强装强卸等破坏企业生产经营秩序的不法活动。针对因讨薪、欠薪、拖薪等劳资纠纷而可能引发的群体性事件，包片民警与企业法人直接对话，公开透明协商。对涉及企业的堵门堵路、阻扰施工的群体性事件苗头，第一时间派出警力介入稳控。

风险防控在源头，抓住要害下功夫。一组数据显示，今年1—8月，这个所共受理涉企警情16件次，破获各类侵害企业利益的治安案件6起，调处中海油福建抢修项目以及海丰物流等因征地、拆迁、环境污染引发的矛盾纠纷25起，处置群体性事件隐患苗头10个。辖区行政案件发案率、刑事案件发案率同比分别下降15.6%和20.5%。

保障快车提档加速

上午刚提出安排民警给外来农民工集中办证的请求，下午办证车就开进到了企业，20余人的居住证办得干净利落不折腾。谈及边防民警的工作作风和办事效率，协诚鞋业行政经理陈伊平感慨连连，觉得有些不可思议。

立说立行、事不过夜。大队党委书记李勇生说：“当前‘一城四带’建设高歌猛进，我们有一种等不起、坐得住、慢不得的紧迫感。马上就办、真抓实干的‘马真’精神在警营层层传导升温，保证了与全县九大专项行动项目持续攻坚的节奏合拍、步调一致。”

服务保障提档加速，简化的是办事流程，受益的是企业主和项目方。这个所有个不成文的规矩，凡园区落户一家新企，责任民警必须进厂区、下车间，现场开出办事流程和服务清单，让企业主走好“绿色通道”，而不是摸着石头过河。

从在所坐等办公到迈开步子进厂，“一坐一走”的背后是服务理念的转变。对于企业人员需要的身份证、居住证以及开具各类证明手续，民警们提供了上门服务、延时服务、错时服务、预约服务等多种选择，一个电话均可轻松办妥。今年以来，共开展预约服务305人次，上门服务46人次，集中办理户政业务238次，其中通过“绿色通道”办理居住证158人次。

安全是企业发展的基石，安全工作只有久久为功、持之以恒，才能落实落地。在责任民警陈桂明的警务包里，每家企业都有一个专属小红本，企业安全管理谁负责，安防漏洞在哪里，阶段培训和检查重点是什么，如同一本安全教程，标记得一清二楚。哪怕换了岗位，这些也都要移交给下一任。“抓安全非一朝一夕之功，得有一股钉钉子的精神，一锤接着一锤敲，一任接着一任干。”教导员邬绍平说。

步步为营持续发力，将安全隐患消灭在萌芽，保证了园区企业安全生产平稳有序。今年1—8月，这个所共发现园区企业各类安全隐患86处，当场责令整改65处，下发限期整改通知书21份，组织各类安全专项培训78场次。

对话平台畅通便捷

“他们经常走进企业，主动观察企业，姿态很低，态度很亲，真的让人放心！”说这话的，是园区企业——恒通管道有限公司的总经理朱宗勇。

走访企业，是责任民警每周的“固定动作”。他们来到车间流水线、工地棚屋点，发放联系卡，征求好意见。每月的“警企恳谈”，也都直接开进厂房车间，面对面给企业主开“药方”、解难题。

民警刘功校除了是海安村的责任民警，还有一个头衔是益明纺织厂的警企联系人。在这家中小企业，有固定的警务联系场所，警企落实“一企一档”实名定责服务机制。双方适时开好碰头会、办公会、分析会，逐一问诊困扰企业的治安难题，画出一条解决问题的清晰路径。

据统计，这个所今年以来共为园区开展普法教育125次，指导企业安装维护安防设施280个，整治周边治安问题42个，发现内部安全隐患153个，化解涉企矛盾纠纷30起。

“把企业和项目的事当成自己的事，尽心竭力提供贴心周到的服务，全方位构建亲清警企关系，这体现出融于血脉中的服务意识，是典型的‘店小二’，精神的集中体现。这是一面作风之镜，在掀起项目攻坚热潮的节点，更应该大力倡扬这种宝贵精神。”枫亭镇党委副书记张梅松说。

仙游经济开发区管委会工作人员朱庆春说：“搭建警企对话的平台，让警方把握企业的需求，让企业承接警方的勤务，从而形成了一个衔接紧密、互相依赖的经济发展有机整体。这种警企无缝衔接的做法，对于贯彻落实《纲要》和2017年行动计划，具有鲜明的导向功能和示范意义。”

  （时报记者 林锦堂 通讯员 孙卫锋 宋超群）