作为一种新兴的经济形态，楼宇经济已经成为一个城市推动经济增长的的亮点。近日，仙游县出台《关于仙游县促进楼宇经济加快发展的实施办法》，加大楼宇经济扶持培育力度，采取了多项政策有力措施做大做强“楼宇经济”，以进一步激发全县市场主体活力，吸引县域内外的大中型企业集团、行业龙头企业、知名品牌企业及成长型企业入驻仙游，促进楼宇经济快速聚集，成为推动全县经济腾飞的“新引擎”。

“楼宇经济”主要是利用城区新开发楼盘或闲置楼房，以商务楼、写字楼、城市综合体、创业孵化器等形式为载体，发展电子商务、总部经济和现代服务业。作为近年来出现的一种新型经济形态，被称为“立起来的开发区”，对促进现代服务业发展，加快经济结构调整有着不可替代的意义，日益成为经济增长的“新引擎”。据有关资料表明，一幢高级商务楼里各类企业所产生的效益可等同于城郊7.8平方公里范围内的企业所产生的经济效益，因为如同磁场一般，楼宇经济会迅速吸引着商贸、信息、资金和人才聚集。

伴随城市快速的发展，近年来，一栋栋在建和已建成的商业楼宇在仙游中心城区惊艳亮相，远大建材城、天博城、永鸿文化城、香港财富中心、金融街、锦福滨江、星湖城、凯天城等城市商业综合体相继落户，及仙港开发区、仙游经开区、工艺产业园、度尾艺雕创意产业园等，为仙游发展“楼宇经济”夯实了坚实的基础。但因本土企业大多喜欢自建办公楼自用或出租，而对于入驻写字楼“不感冒”，致使写字楼使用率偏、产值不高，“过去的仙游是有楼宇、但经济楼宇没有风生水起”，而聚集商贸人流的楼宇经济自是转换发展动能、提高经济质量效益的重要抓手和“效益高地”。

为创新思路加快转方式调结构，促进经济社会持续健康发展，该县推出了“干货”多多的《关于仙游县促进楼宇经济加快发展的实施办法》，促进楼宇经济发展系列措施，合力打造楼宇经济发展新环境。该办法规定了适用范围为：在申请期限前招商入驻率低于10%的建筑面积3000平方米以上，且县内已建并已办理不动产权证的商业、办公用房；单个商业、办公大楼入驻企业须是在仙游县注册且有实际经营的商贸业、服务业等独立法人企业，且应诚信经营、依法纳税；符合条件的楼宇，楼宇运营方需在今年6月1日向该县加快第三产业发展领导小组办公室申请，并经县商务、财政、住建、市管、国税、地税、总部经济办联合认定后，方可确定为适用对象。

笔者了解到，扶持内容包括招商选资、扶持发展壮大、加强配套服务等。在鼓励商业、办公大楼招商运营上，按每年度一次分别对各个符合补助条件的商业、办公大楼招商项目给予办公用房租金、物业服务费补助，由县商务局牵头，县财政局、住建局、市场监督管理局、国税局、地税局、总部经济办联合参与核定认定，并已明确细化补助标准和补助条件。在支持入驻企业发展壮大上，对新增纳入限上（规上）统计的企业、创建品牌企业等给予相应的奖补，如入驻企业当年度获“中国驰名商标”、“中华老字号”、“中国地理标志证明商标”、“福建省质量奖”等品牌，给予一次性10万元的奖励，获得“福建名牌产品”、“福建省守合同重信用”、“福建知名企业字号”、“福建老字号”、“莆田市质量奖”等品牌，给予一次性2万元的奖励。在加强配套服务上，该县开通工商注册登记绿色通道，实行预约服务、上门集中办理，推广集群注册登记，实现“一址多照”；入驻企业员工如符合市、县引进人才条件的，在办理相关手续后，其子女在学前教育和义务教育阶段，依据就近原则和人才意愿，可择校一次，由市、县教育行政部门按有关规定统筹安排等优惠；对新引进的法人企业高层次管理和技术领军人才，根据其当年在本地缴纳的个人所得税县级留成部分的50%，给予住房和生活补助。但是，申报本办法政策扶持的企业，不可重复享受本县同类扶持政策。

为让楼宇经济跑出“加速度”，成为产业转型升级、高端商贸业发展的主方向，在明确目标任务，加强政策支持的同时该县市管局将聚势推波，积极引导新注册的商贸业、服务业企业注册办公地点设在经认定为楼宇经济的项目商业、办公用房内，其他相关职能部门应全力配合支持，特别是税务机关应全力扶持，加强业务指导，用好用活税收政策，促进楼宇经济发展壮大、做优做深，不断促进产业聚集，推动产城融合，助推仙游楼宇向高端化、精细化、专业化发展。

                       （陈国孟）