【文化篇】

创建妈祖文化创意产业园

随着妈祖城建设的不断推进以及妈祖故里保护性整治规划的逐步实施，妈祖阁、贤良港天后祖祠、莆禧抗倭古城、紫霄风景区连成一体，将成为妈祖故里的又一传世景观，为进一步弘扬妈祖文化，促进两岸文化交流提供更大的平台。

《建设美丽莆田行动纲要》提出应加快把莆田建设成为具有两岸融合、海丝精神、国际影响的集朝圣、论坛、旅游、交流、展示、研究、教育、创意于一体的世界妈祖文化中心。而世界妈祖文化中心的建设，需要诸多支撑。依托北岸独特的文化资源以及对台资源，融合闽台文化特色，在妈祖城创建妈祖文化创意产业园，发展妈祖文化产业，通过创意转化、文化提升和市场运作，共同开发和发展妈祖文化特色的产品和服务，促进文化旅游的深度融合发展，拓展就业渠道，重点发展演艺娱乐、工艺美术、文化旅游、节庆会展、创意设计、文化创意和相关产业等项目。

可以由政府牵头，成立妈祖文化产业研究机构，设计出一些独具莆仙地域特色和妈祖文化特色的专利产品，供珠宝行业、银饰行业、红木行业等有实力的企业开发生产。研究创新名牌产品，即有妈祖文化象征符号的工业品、工艺品等。通过各类展览和大赛评选活动助推促销妈祖文化工艺精品。出台相关扶持优惠政策，加大对外营销宣传力度。除了在国内妈祖文化主要景区大力营销外，还要在“一带一路”沿线国家广泛推销，以实物产品承载妈祖文化的大爱精神，推进妈祖文化传播交流与对外贸易的双赢、多赢。帮助特色龙头企业，带动中小型妈祖文化企业共同发展。建议在妈祖城创建妈祖文化创意产业园，进一步深化海上丝绸之路沿线国家的文化交流与合作，促进海洋文化产业发展。

第一，有利于促进海上丝绸之路沿线国家的文化交流合作。

第二，有利于推动海洋产业融合发展。

第三，有利于进一步挖掘妈祖文化内涵。

第四，有利于促进世界文化遗产的活态传承。

推进妈祖文化产业发展，以形式多样的妈祖文化创意产品渗透到人们日常生活方方面面，既丰富了妈祖文化传播的物质载体，又符合当代人们的文化消费心理需求，有利于妈祖文化融入群众生产生活，增强海洋文化代际传承效果。同时，发展妈祖文化产业，实现妈祖文化保护和开发并举，以现代科技手段传承妈祖文化生产、生活技艺，以产业化运作支撑妈祖文化传播，从而丰富妈祖文化动态传承的技术手段，充实妈祖文化传承的经济基础。

鉴于湄洲湾北岸经济开发区同时也是莆田籍商人较为集中的区域，而妈祖文化的弘扬自古以来就与莆商的作用密不可分，在妈祖城创建妈祖文化创意产业园，同时也搭建起一个世界级的莆商学习、交流和研讨平台，更为培养新时代莆商创造一流的人文环境，为当代优秀莆商企业家、莆商精英建造一座美好的莆商家园。妈祖文化创意产业园的建设必将得到天下莆商的鼎力支持。建议从统筹莆田妈祖文化资源的高度，整合莆田湄洲祖庙、贤良港天后祖祠等重要妈祖宫庙力量，根据各自的特色资源，发挥区位优势，共同建设世界妈祖文化中心，把莆田打造成世界妈祖文化高地，共同为弘扬妈祖立德、行善、大爱的伟大精神而共同努力。  （林自弟委员）

恢复朱熹“半亩方塘”古迹

最近，我市文化学者俞宗建先生潜心研究莆田宋史人文，成功地梳理、考证了宋代大理学家朱熹的著名诗句“半亩方塘一鉴开，天光云影共徘徊……”中的“半亩方塘”，乃是莆田市黄石镇七境村青山西北麓的“半亩方塘”。他翻阅了大量史料，考据了大量史书，并进行多方的实地考察，引经据典，反复推敲，反复论证，终于找到近千年之前大理学家朱熹笔下的佳句美文之胜地遗址。日前，作者把多年的研究成果，编辑成册《朱熹半亩方塘考》，由中国美术学院出版社出版发行，著名文艺评论家陈传席为之题写书名，并作序。

俞宗建的这一历史大发现，对莆田传统文化继承与发展将起到不可低估的作用；另外，这一历史考证，将有效地推动我市旅游业的发展，产生积极的影响。有鉴于此，这里特作以下几点建议。

1、由于年代久远，昔日朱熹所描绘的美景“半亩方塘”，已经被历史的尘埃所湮没，就是在黄石镇七境村境内（前数年被改造变成一片荒地），望协同有关部门，让其恢复为一泓清澈见底的池塘，恢复本来面貌。

2、此“半亩方塘”池塘恢复后，将有助于木兰溪治理生态保护，有助于恢复青山绿水的美丽南洋水系的绿色生态建设。

3、政府土地管理部门必须先行动作，提供相关特殊政策，开好绿灯，铺垫基础，让其顺利进行。

4、池塘主体工程落实后，把其它地方的碑碣、阁楼等文物，集中在一起，建成一个莆田“朱子文化圣地”，集瞻仰、研究、旅游、休闲、教育等为一体的传统文化游览胜地和文艺创作基地。    （郭大卫委员）

【经济篇】

筑巢引凤助推商区崛起

作为新兴的一种经济形态，CBD经济是城市经济的重要组成部分，有利于拓宽城区发展空间、促进各类产业集中发展、改善区域投资环境、加快城市化发展进程，是衡量一座城市经济和发展水平的标尺，现已成为国内各大城市、尤其是城市新开发区的发展引擎。目前，我省福州市闽江沿岸、厦门市思明区、泉州市丰泽区等中心商务区建设都如火如荼，为地方发展提供了强劲动力。结合莆田市社会与经济现状与发展需求，以木兰溪左岸城区段为目标区域，建设莆田市的中心商务区将大有大可。木兰溪左岸商务区建设有利于优化环境，筑巢引凤，也将推动莆田市民营经济发展。

 针对以上情况，建议如下：

一、优化政策环境，以木兰溪两岸建设与生态建设为契机，继续推进木兰溪，全流域生态提升工程，抓好木兰溪两岸生态与经济发展的统筹管理，确保发展平衡，构建绿色CBD，加快区域旧动能向新动能转化。落实“放管服”与营商环境建设优惠政策，加快行政审批、商事登记制度等改革，积极与先进地区接轨，加大木兰溪经济带专项资金的投入力度，制定鼓励社会资本进入、税费减免、金融信贷支持等政策措施，对莆田文化创意产业、现代物流企业等产业，根据实际发展状况，给予税收减免、资金扶持、优先供地等扶持。

二、推动沿溪综合建设，在木兰溪生态保护的基础上，以中心商务区建设莆田市区新经济业态发展的强劲引擎和优质载体，建议在区域内打造四大集聚区：一是旅游风光带；二是海丝与壶兰文化区；三是创意孵化园；四是体育产业区。

三、实施产业聚集发展体现莆田经济发展特色与实际需要，着力实现企业集聚、项目集中、要素集合、信息集成的发展模式，大力培育新产业、新业态，打造莆田自贸区概念。加大莆商回归引导与服务力度，进一步把我市民营企业经济融入到木兰溪经济发展体系，以“留住本市企业总部、吸引本省企业总部、引来外地企业总部”为目标，在鼓励、支持、引导方面制定具体可操作的措施。以建设莆田木兰溪左岸中心商务区为抓手，深入贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要指示精神和治理木兰溪的重要理念，全方位提升木兰溪治理成效，坚持高质量发展落实赶超，必将为推进美丽莆田建设做出更大贡献。   （沈丙龙委员）

拓宽民营企业投融资渠道

多数民营企业整体生产经营状况良好，但民营企业也面临投资意愿依然不高、民间投资依然盲动和融资难、融资贵依然突出等问题。为此建议：

1、深入推进“放管服”改革。2、提升民营企业自身素质。3、推动民营企业转型升级。4、切实缓解融资难、融资贵。要切实保障国家、省向民营企业倾斜的各项政策落到实处。探索建立对金融机构扩大民营企业融资的考核和奖励体系。清理和规范融资过程中的担保、评估、登记等中介机构收费，减少融资成本。完善多层次资本市场，拓宽融资渠道，鼓励民营企业在创业板、新三板、区域性股权交易市场等直接融资。加快设立民营企业发展基金和创业投资基金，引导社会资本共同支持民营企业创新发展。5、发展壮大非银行融资机构的融资力量。健全融资担保体系，同时规范商业性担保机构的运作，鼓励商业性担保机构做大做强，增强征信水平和抗风险能力。鼓励银行引入保险机制，加强与保险机构的合作。             （民革莆田市委会）

【教育篇】

加强校外服务机构引导监管

中小学生课后服务是针对中小学生在学习日上学和放学后存在接送难、中午午餐及餐后管理等问题而催生的产物。目前校内的课后服务还远远满足不了学生家长的不同层次的需求，校外服务机构名目繁多，形式不一，内容杂乱，存在治安、卫生、消防等诸多安全隐患和问题弊端。建议：

1、建立健全校外课后服务监管体系。建立起民政、教育、公安、卫生、城管等相关部门联席会议制度，形成多方参与的校外课后服务监管体制，统筹规划，调动各方积极性，努力做好校外课后服务工作。

2、强化校外课后服务分层级管理。将现有的校外课后服务大致分类，教育、工商、卫计、消防、公安派出所各负其责，共同监督管理。

3、强化校外课后服务监管。一是制定出台服务标准。二是建立校外课后服务考评体系。三是成立校外课后服务业协会。四是大力开展校外课后服务辅导培训。

4、切实保障校外课后服务学生安全。要完善安全管理制度，明确校外课后服务人员安全责任，加强对安全卫生意识教育，强化活动场所安全定期检查制度，消除安全隐患，确保各方面安全。         （杨桂芳委员）

【民生篇】

提升水资源管理水平

2018年9月，人民日报、新华社、中央电视台、中央人民广播电台等中央和省级主要媒体，集中报道了习近平总书记治理木兰溪的重要理念,极大提升莆田城市的知名度,提振了莆田干部群众的精气神,为莆田的发展增强了信心,更直接推动莆田水资源建设管理的水平。

近年来，莆田市坚持统筹规划，科学指导水资源保护开发利用，但仍存在一些不容忽视的问题：

1、水资源分布空间不均衡。2、水质提升压力较大。3、水污染防治还存在问题。4、水资源未能统一科学合理调度。

针对上述问题，提出如下建议：

1、提升节水型城市建设管理水平。2、完善构建“三水源三通道”的均衡格局。因地制宜规划实施“三水源三通道”供水战略，抓好西北部仙游金钟及九仙溪水库群、莆田中部东圳水库水源和东北部涵江萩芦溪供水水源通道建设和管理，形成完善三条纵向供水的均衡格局。3、打造水生态文明的样本。加强水土保持综合治理，增强东圳、金钟、古洋、东方红等重点水库流域、木兰溪源头等重点区域的水源涵养能力和生态自我修复功能，着力构建西部生态安全屏障。4、建管并重严格水资源管理。    （民革莆田市委会） 

加强老旧小区白蚁防治

随着城市化进程的加快，莆田城区部分老旧小区白蚁防治工作仍存在着蚁害“反反复复、治标不能治本”问题，主要原因是：

1、群众对白蚁危害等知识认识不足，基础防治知识普及不到位。2、专业防治企业水平良莠不齐，经营管理较为混乱。3、灭杀不彻底，防治效果不能让群众满意。

为了减轻居民虫害防治经济负担，还居民一个整洁干净无虫害的生活环境，建议如下：

1、加强白蚁防治知识科普。2、加强白蚁防治服务企业的管理。3、加强白蚁危害普查和研究、防治工作。可以把莆田城区老旧小区白蚁危害普查和研究、防治工作列为2019年度政府为民办实事项目，可以由主管部门牵头，与相关科研院校研究机构合作，对莆田城区老旧小区白蚁危害情况进行普查，收集第一手资料，摸清危害分布与防治重点区域等信息，建立莆田城区老旧小区白蚁防治综合信息数据库。依托科研院校等技术部门，开展一系列综合防治莆田白蚁危害的工作，组织技术培训与交流，全面提高白蚁综合防治水平。                              （民革莆田市委会）