□时报记者 林锦堂/文 凌明信/图
加快建设美丽莆田,努力为建设美丽中国提供生动范本!这是我市300多万人民凝聚同心筑梦的精神力量。2019年,全市人民依然满怀豪情,“心怀梦想,奋力追梦”,汇聚起建设美丽莆田的磅礴力量,为坚持绿色发展,打造宜居港城、建设美丽莆田,创建美丽中国示范区,为努力建设美丽中国提供生动范本而奔跑追梦、砥砺奋进——
新年伊始,我市“两会”期间吹响的“打造人与自然和谐共生美丽莆田”集结号,犹如迎春鼓乐在莆阳大地久久回响。
莆田,是一座美丽的滨海城市,港口城市,文明城市,绿色城市。2018年,莆田喜事连连,捷报频转:
这一年,莆田人民牢记习近平总书记关于保护好湄洲岛的嘱托,围绕生态岛、文化岛、旅游岛、智慧岛的发展目标,实行最严格的生态保护制度,在住建部指导下开展城市智慧汽车基础设施及机制建设试点工作,为未来智慧城市建设提供示范。
这一年,莆田在全国首创将每月20日定为“河长日”,推进《东圳库区水环境保护条例》《城市生态绿心保护条例》等立法,出台《生态文明建设目标评价考核办法》等文件,有力推进了生态管护机制不断完善。
这一年,莆田生态绿化持续提升,完成植树造林和森林经营面积18万亩,建成区绿化覆盖率达44.83%,人均公园绿地面积达14.21平方米,完成生态水系建设50公里。
这一年,莆田深入开展污染防治攻坚战六大专项行动,整治“散乱污”企业893家,重点企业的废气治理设施全部落实到位;取缔“反弹复建”畜禽养殖场1034家,综合治理河道773公里,小流域劣Ⅴ类水质提升任务提前完成,劣Ⅴ类水质断面全面消除;萩芦溪水质功能达标率、Ⅰ-Ⅲ类水质比例均为100%,东圳水库、外度水库和古洋水库水质达标率均为100%。
这一年,中央主要媒体集中报道习近平总书记治理木兰溪重要理念。20年来,历届市委市政府接续奋斗、久久为功,实现了习近平总书记当年提出的“变害为利、造福人民”目标,木兰溪全流域系统治理经验成为建设美丽中国的生动范本,在全国宣传推广,引起全社会热烈反响,全市人民倍受鼓舞、倍感振奋!
2019年,全市300多万人民满怀豪情,凝聚同心筑梦的精神力量,坚持绿色发展,加快生态文明建设,发起“打造人与自然和谐共生美丽莆田”角号。
2019年“莆田两会”期间,市长李建辉在《政府工作报告》中指出,牢记习近平总书记关于保护好湄洲岛的嘱托,全力保护好湄洲岛,编制湄洲岛“五位一体”综合发展战略规划,严格保护好妈祖文化遗产、风景名胜资源、自然生态环境,开展岸线修复和沙滩保洁,严厉打击“两违”和非法采砂,提高管理水平;加快“城市智慧汽车基础设施及机制建设试点”工作,推进全岛电动化出行、零排放清洁能源建设,打造全域智能网联智慧岛;启动湄洲岛旅游第二通道建设,推进“海上丝绸之路·中国史迹”申报世界遗产,提升第四届世界妈祖文化论坛办会水平,不断扩大妈祖文化品牌影响力。
2019年,我市坚定不移加快生态文明建设。要求生产总值能源消耗降低、单位地区生产总值二氧化碳排放降低要完成省下达任务,木兰溪Ⅰ-Ⅲ类水体比例不低于83%,萩芦溪不低于100%。
首先,从严保护生态环境。完成区域空间生态环境评价工作和“三线一单”编制,建立生态环境分级管控体。推进木兰溪流域沿线20个主要乡镇(街道)、仙游老城区及城市范围内生活污水收集处理,实现农村三格化粪池全覆盖。全面整治南北洋入河排污口,推进污水管网改造和加快截污纳管建设,新建改造污水主干管网60公里以上。推进南北洋河网内河整治,实施玉湖、白塘湖、东阳湖等五大湖群生态保护示范工程。建立大气污染物源排放清单,加强对涉挥发性有机物企业的监管,强化区域、部门联防联控和污染天气应对,遏制臭氧污染,提高城市优良空气天数比例。建立污染地块名录,强化固体废物规范化管理,建成工业固体废物综合处置设施。
其次,全力保护好湄洲岛。维护好“青山绿水碧海蓝天金沙”的原貌,开展农村环境连片整治,大力推进岸线整治修复、红树林补植养护等工作,实现全岛污水截留全覆盖。实施全岛绿化工程,设立新能源试点示范。
其三,加快培育生态市场。积极推进生态工程包投融资机制和项目建设运营模式创新,发展绿色信贷,鼓励金融机构探索在生态环保领域开展投贷联动业务试点。同时,深化生态文明机制创新。加强河湖长管护,建立河长制信息化系统。开展自然资源资产确权登记,建立全市自然资源数据库。落实生态公益林和天然林的补偿管护制度,编制莆田市自然资源资产负债表。
心怀梦想,奋力追梦。我市将务实践行习近平总书记治理木兰溪的重要理念,全面提升生态环境质量,打造人与自然和谐共生的“莆田样板”。
2019年,我市将全面推进木兰溪全流域系统治理。围绕构建水安全、水资源、水环境、水生态、水经济、水文化等“六大体系”,推进木兰溪流域沿线18个乡镇污水收集处理,全面整治入河排污口,系统整治南北洋水系,提升木兰溪全流域防洪排涝能力。实施沿溪两岸城市景观工程,建设木兰陂至玉湖片区生态景观带。抓好木兰溪流域的生态修复、分类管控、湖泊提升工作,启动生态绿心的规划保护利用工作,确保木兰溪流域水质优良比例达83.3%以上。
2019年,我市坚决打好污染防治攻坚战。实施打赢蓝天保卫战三年作战计划,全面整治“散乱污”企业,推广挥发性有机物治理标杆模式,力争空气质量优良天数达95%,让蓝天白云、繁星闪烁成为常态。深入落实“河长制”,创新河道整治及运营机制,确保省控重点小流域水质优良比例达82.7%以上,创建国家城市黑臭水体治理示范城市。全面实施土壤污染防治行动计划,强化固废规范化管理,推进土壤污染状况调查及修复试点。持续抓好中央、省环保督察反馈问题整改。
2019年,我市加强生态保护修复。强化生态红线管控,合理控制空间开发强度。落实《莆田市东圳库区水环境保护条例》,深入实施城乡供水水质提升三年行动,加快城乡供水一体化试点,县级及以上集中式饮用水源地水质达标率稳定在100%。加强自然保护地管理,开展“绿盾”自然保护区监督检查专项行动,完成“三区两线”内53个废弃矿山生态环境修复治理。加强陆海污染源监管和海洋环境监测,严查各类海洋违法行为。
2019年,我市健全生态环保长效机制。支持开展生态环保公益诉讼,落实生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度,严格环境监管和执法。落实企业环境主体责任,建立绿色信贷贴息机制,创新排污权抵质押贷款,开展企业环境信用评价,在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度。开展全民绿色行动,倡导绿色生活方式,创新多元主体共建共治共享机制。