自扁平化机制运行以来，秀屿公安分局笏石派出所积极推进扁平化巡逻防控工作的同时，将所内现有警力进行科学整合，有针对性地在案件高发区域以及敏感地段采取步巡和车巡相结合，着装和便衣相结合的模式进行巡逻防控，囤警路面，不断提升街面见警率、处置率，从而有效威慑各类街面犯罪，提升辖区群众满意率。机制改革启动至今，共接警342起，其中由巡逻组现场调解的55起，自行协商解决93起，警情的行政案件转化率去年同期相比下降35%。

创新勤务模式  整合科学布警

该所结合辖区实际，实行24小时四班三运转勤务模式，保证处警队伍24小时囤警路面严格按照省厅《执法细则》参与巡逻以及快速处警。同时，根据“有警处警、无警巡逻”、“车巡、步巡相结合”的原则，在既定的巡逻时间路线就近处警、接案。了解案件现场真实情况的巡逻组第一民警即是当班接案、办案民警，增强了案件办理民警的“现场感”，使民警在处警过程中积极发挥主观能动性，开展现场勘查、调查取证、案件调解等工作，切实提高路面见警率、盘查率和现场纠纷化解率，最大限度防止“民转刑”案件的发生。

创新联动联防  助力高效处警

该所坚持联勤联动联防，路面另增两支队伍：以巡特警为主的巡防力量和以交警为主的交管力量。根据就近原则，最近的警力优先赶到现场，开展前期处置。同时，联动还要做到“三个有机结合”：专门处警队伍与社区民警摩托车巡逻组有机结合，构成巡防力量，在道路较为狭窄的村庄和街巷，利用摩托车巡逻，并对行业场所、流动人口、重点人员分别开展检查、登记、访查工作；专门处警队伍与刑侦民警、巡逻队、网格员有机结合，构成便衣打击力量，有针对性的开展打击破案和嫌犯抓捕；专门处警队伍与交警、巡特警有机结合，构成交通整治力量，对主城区、车流量大的区域开展道路交通整治和道路隐患排查。

创新警务分流  直接联动民生

民生事，无小事。该所通过分析历史警情，发现其中很大一部分警情属于土地、邻里、经济等纠纷及其他非警务类警情，极大的浪费了公共警力资源，为此秀屿区副区长、公安局长林伟推出人民政府主动作为的“民生110”模式，即笏石镇人民政府选派四名责任心强、调解经验丰富的干部，将“12345”平台前移，参与试点派出所巡逻勤务，在发生土地、邻里、经济等纠纷非警务类警情时，乡镇干部第一时间介入现场化解处置，把矛盾纠纷消除在萌芽状态，进而避免矛盾纠纷升级转化成案件，此举大大的提高了矛盾纠纷化解率的同时，让人民群众感受到党和政府的担当，也减轻了基层民警的负担。

处学互相结合  领导率先垂范

扁平化巡逻机制运行以来，该所民警坚持在处警中学习，以学习促进警情的规范、流畅处置，接处警水平不断得到提高，这得益于秀屿公安分局领导的高度重视，局领导不仅以普通民警的身份参与巡逻接警，还在接处警过程中现场教授年轻民警处警技能。    （陈颖 郑建城）