【编者按】当今世界，大数据产业蓬勃发展，并朝着各大产业、各细分领域延伸，不仅推动了农业、工业现代化水平的提升，也推动了第三产业的创新发展。如何顺应大数据时代发展趋势，大力实施大数据战略行动，加快发展大数据产业，助推产业结构转型升级，培育经济发展新动能，打造莆田经济社会发展升级版，是摆在我们面前的重大课题。在今年市政协七届三次会议第二次全体会议上，民盟莆田市委会作《加快实施大数据发展战略  驱动产业经济转型升级》的书面发言，针对数据产业中存在的困难和问题提出建议。

近年来，我市在发展数字经济、建设智慧城市等方面取得了一定的成效。民盟莆田市委会调研指出，我市在推动大数据与实体经济融合、驱动产业经济转型升级方面，步伐迈得不快，成效不够明显，存在着诸多痛点和难点，主要表现在缺乏大数据发展的人才储备，缺乏大数据价值的深度挖掘，缺乏大数据领域的领军企业。

为此，市民盟提出建议：

培养引进大数据领域专业人才。要制定大数据人才政策和保障制度，加快培养和引进大数据领域的相关人才。整合高校、企业、社会资源，推动建立创新人才培养模式，建立健全多层次、多类型的大数据人才培养体系，建立适应大数据发展需求的人才评价机制。要依托莆田学院、东南新工科产业学院，开设大数据相关课程、专业，积极为莆田大数据发展培养人才。支持大数据企业培养创新型和应用型领军人才，向外吸引大数据高层次人才来华就业、创业，营造有利于留住人才的良好环境。

培育壮大大数据技术产业链。要突破大数据共性关键技术瓶颈，加强对海量数据存储、数据清洗、数据分析发掘、数据可视化等领域关键技术引进消化，支持自然语言理解、机器学习、深度学习等人工智能技术创新，促进小微企业、初创企业的发展。在分析层和基础层不断提高技术水平，突出以政府为引导、企业为主体、市场为导向，促进前沿科技的创新发展，促进科研成果的产业化。打造核心技术、独占技术，在应用层要做好对大数据的挖掘和利用。积极开发移动互联网应用软件和平台，将增值服务企业集群催生出来，鼓励中小微企业的发展。通过多层面的资源整合，形成大数据产业链体系，推动引领我市产业结构的转型升级。

提升大数据与实体经济融合度。要加强顶层设计，坚持把大数据产业作为重要发展战略，进一步深化对大数据产业链、产业层级、产业模式等方面的理解和认识，充分发掘大数据商业价值和管理价值，着力推动大数据产业与“一产转型、二产升级、三产优化”深度融合发展，引导我市食品加工、医疗健康、工艺美术、制鞋、电子信息、纺织服装等传统企业，通过对大数据的应用、先进数据分析技术、数据挖掘技术的利用，从而降低生产成本，提高生产效率，提升经济效益，有效地实现传统产业转型发展。通过建立大数据应用示范基地，促进大数据产业与其他产业之间实现有效的融合，推动智慧城市的系统整合，进而推动其他产业的转型升级。

强化大数据惠民惠企体系建设。完善市级数据中心建设，实现信息资源资产化管理，打造数据统一、功能完善、性能强劲、安全规范的公共信息资源共享交换平台。整合各类政务服务热线，以“一站式”服务为目标，对政务信息网云平台和政务外网云平台进行扩容，持续推进市直部门数据中心、县区数据中心的业务系统的迁移整合工作。加大各级各部门政务服务平台整合力度，推进网格化社会服务平台与社区综合受理平台互联互通，推进网上办事大厅、惠民宝APP、12345便民服务平台的融合应用。全面推进电子政务，完善信息惠民、惠企、惠政体系建设，着力打造全流程涉企服务帮办体系，努力创造“服务最优、效率最高、成本最低、收费最少”的发展环境。

营造大数据共建共治共享营商环境。依托大数据产业打造“城市大脑”，把各方面智慧力量聚合起来，把各方面资源要素整合起来，向下沉淀基础业务数据，向上创新平台功能，促进数据聚集、融通、应用，推动大数据融入民生、服务企业。推动网格化社会治理与智慧城市建设深度融合，以大数据平台为支撑，地理信息一张图为基础，网格化管理为手段，公共安全视频应用为重点，借助机器学习和人工智能算法，推行“互联网+社会治理”“网格+网络”的服务管理模式，打造智慧交通、平安城市。加快实施“雪亮工程”大数据战略，完善社会安全视频联网应用平台，开展智能高清设备、大数据智能应用、可视化指挥应用、网格社区管控应用、海岸管控应用、群防群治应用等六个方面建设，共建、共治、共享社会治理新格局。            （吴喜红 郑协）