【编者按】习近平总书记在民营经济座谈会上指出，民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。改革开放40年来，我市民营企业蓬勃发展，从无到有，从小到大，从弱到强，成为莆田经济发展的生力军，是支撑和推动全市经济社会发展的重要力量，实现了“三分天下有其二”。但从外部环境、企业自身来看，还存在一些问题，成为制约民营企业实现高质量发展的重要因素。在今年市政协七届三次会议第二次全体会议上，民建莆田市委会作《加快动能转换推动我市民营企业高质量发展》的书面发言，针对民营企业发展中存在的困难和问题提出建议。

加快动能转换 推动高质量发展

我市的民营企业覆盖了鞋革服装、电子信息、工艺美术、装备制造、生物医疗等产业，占全市规模企业数的70%以上，创造的产值占全市工业产值的60%以上，在整个经济体系中贡献了50%以上的税收，带动了大量的劳动力就业。

莆田民营企业尽管数量众多，但从外部环境来看还存在政府服务不够、市场地位不平等、融资渠道不畅的问题，从企业自身来看存在规模偏小、产业层次不高、管理粗放等问题，成为制约民营企业实现高质量发展的重要因素。为此，建议：

有序推进现有民营经济企业转型。政府要分类施策，对不同的民营经济出台配套扶持政策，促使做大做强。要积极鼓励有实力和良好基础的传统民营企业主动转型升级，围绕技术、品牌、渠道及产业链建设，实现新旧动能转换。对于市场前景好，有产能有订单有税收但缺乏土地等要素保障的企业，政府可以建设标准厂房的形式，让企业入驻、租用，发展生产；对于有市场但缺少资金、处于停产半停产的企业，可以引导通过招商引资实施嫁接等形式，有效盘活资产；对不符合环保发展要求的“散乱污”企业，要加大整治力度，淘汰落后产能、污染企业，促使向节约资源、保护环境方向发展。

加强园区“载体”建设夯实发展平台。要依托工业园区平台提高项目集聚效应，发挥民营企业在招商引资、招商选资方面的“红娘”作用，着眼于特色资源集群招商，加快民营企业向园区集聚，不断延伸产业链条。健全完善工业园区基础设施建设，大力提升园区生活性服务设施建设，为入园的民营经济发展搭建良好的平台。要理顺工业园区管理体制机制，切实发挥工业园区在服务企业发展方面应有的职能和优势作用。

引导民营企业走数字发展之路。要把握科技发展的潮流趋势，积极引导民营企业以高新技术为引领，坚持自主创新，优化资源配置，加入到数字经济发展的浪潮中去，利用大数据、云计算、物联网和移动互联网等信息技术，突出“互联网+”“数字化+”“标准化+”在工业生产制造和服务业中的运用，大力发展数字经济、平台经济、共享经济、智能智慧经济，着力拓展数字消费、电子商务、现代物流、文化创意等新兴数字产业，实现新经济带动下的新业态新模式的产业融合。

注重高质量人才的引育留用。加大民营经济对创新创业人才的，政府要制定奖励措施，通过建立有效的激励机制，吸引更多的大企业、大项目和重点科研院校落户我市,对于积极吸纳高层次人才就业的企业，政府给予一定的资金奖励或是税收方面的优惠，设立专项资金奖励技术拔尖人员，有效引进人才，留住人才。注重莆田学院高等教育专业人才培养，促使毕业的大学生愿意留在本地区就业，为企业注入研发、设计新鲜力量。大力发展职业培训教育，积极为企业培育提供技工、普工。

着力打造优秀企业家队伍。政府要注重聚焦聚力于企业家精神培育、优秀民营企业家打造工程，加快新生代企业家队伍的培养，要通过各级商会、行业协会等平台，大力弘扬宣传民营企业家与身俱有的敢闯敢拼精神，要通过扶持搭建教育、培养、奉献的平台，让企业家积极参与到回馈社会、服务社会工作中去，体现社会责任和价值，进一步树立民营企业家自信、自强、自律的信念，增强风险精神、工匠精神、法制理念，让民营企业家始终以勇于拼搏、精于钻研、善于合作的精神，勇担大任，创新出新，为高质量发展作出新的更大的贡献。                 （郑协）