【编者按】兴化湾位于莆田市东部与福清市南部之间，是福建省最大的海湾。兴化湾以萩芦溪入海口为界，分成南北两半，南面是隶属莆田市的兴化湾南岸，涵盖的区域涉及涵江、荔城、秀屿3个区的江口、三江口、白塘、黄石、北高、埭头、南日岛等多个乡镇；北面是隶属福州市的兴化湾北岸，涉及福清市的新厝、渔溪、江阴、江镜、高山、沙浦、东瀚等乡镇。涵江区政协常委许国兴认为，当前，环兴化湾区具备良好的融合发展条件，建议实行环兴化湾区域统一规划发展，打造“闽东北高质量发展落实赶超示范区”。

推动环兴化湾区产城融合一体发展

环兴化湾区具备培育新福建经济增长极的优越条件。一是环兴化湾区已经成为闽东北协同发展区一个新兴经济增长极。二是环兴化湾区的崛起成为福州都市区外又一个宜居宜商宜业的区域，体现在地理条件优越、交通设施完备、水源充足气候良好、深水港口岸线资源丰富、滨海产业用地充足、电力保障长久宽绰、发展基础十分良好、湾区各地融合发展的互补性十分强。三是环兴化湾区具备产城融合一体发展的密切“地缘相近、血缘相亲、文缘相融、商缘相连”关系。

千百年来，环兴化湾区百姓相互之间联姻、迁徙、商贸往来十分频繁，长期的交往融合导致湾区百姓相同的风俗习惯、价值认同和宗教信仰。福清的新厝镇与涵江的江口镇接壤，自古以来就隶属莆田管辖，1956年因支持福清发展工农业才从莆田县划给福清，新厝镇现在的大部分群众仍然使用莆田话的习惯，属莆田语系区。江阴人的祖先也来自莆田，江阴镇部分村还保留使用莆田话，此外，福清的渔溪、东张、一都，永泰的岭路、葛岭、嵩口、赤锡、梧桐等乡镇的很多群众仍然有使用莆田话的习惯。涵江是闽中物流商贸中心和全省最大的海产品交易市场之一，新厝、江阴的海产品也大多在涵江四十米路市场汇集批售。历史上，福州的福清、永泰、闽清、长乐、平潭等县市都曾经隶属原莆田地区。因此，环兴化湾区具有地缘相近、血缘相亲、文缘相融、商缘相连的亲密关系，这也为环兴化湾区统一规划发展奠定十分坚实的基础。

由于环兴化湾区域分属莆田和福州两市，为实现资源整合共享、产业优势互补、产城融合发展，同时也为了更加合理开发利用和保护兴化湾，建议将环兴化湾区列为闽东北推进高质量发展落实赶超的示范区。同时，加大政策支持、落实惠台措施，借助妈祖文化、佛教文化，将环兴化区打造成为台商投资、居住聚集地和闽台文化交流融合示范地。

谋划建设湾区新城。按照产城融合的发展要求，环兴化湾区大发展大繁荣带来的急剧增加的就业人口的居住休闲问题应当提前并统一谋划安排。要以人为本，谋划建立湾区新城。为防止南北两岸重复建设，建议由福州、莆田两市共同谋划创建“福莆宁新城”（或命名兴化湾新城），来对接兴化湾的繁荣和崛起，为兴化湾众多创业人员提供一个高品质的便捷宜居之所。依托兴化湾强劲的经济发展势头、优越的地理位置、宜居水源气候条件，逐步将环兴化湾区打造成为我省的省会副中心。兴化湾是莆田、福州两市的交叉衔接地，靠近福州，同时也是莆田市特别是莆田国家级高新技术产业开发区主动接受福州新区、福州自贸区的政策辐射和产业配套转移的最佳区域和切入点。因此，环兴化湾区是我省省会副中心的最佳备选地。

环兴化湾区实行统一发展规划事关我省的发展大计，建议尽快制定出台环兴化湾区域统一发展规划。以环兴化湾区为载体，努力推动闽东北协同发展区和福州大都市区建设。一要加快福莆宁城际铁路建设，并在环兴化湾区规划建设高等级的城际铁路站。二要依托兴化湾，加快山海协作，大力促进旅游协作，大力促进产业协作，推进闽东北区域协同发展。三要成立闽东北协同发展区办公室，作为闽东北经济协作和福莆宁岚同城化建设的常设机构，作为五地市在基础设施、产业链群、公共服务、生态治理、两岸交流等领域全方位合作磋商交流的平台。四要完善湾区交通体系，构建便捷的环兴化湾交通网络。加快北高机场、江涵大桥的动工建设，谋划建设江阴至北高的海底隧道，谋划建设环湾滨海道路。                    （许国兴）