成品油走私不仅严重扰乱市场经济秩序，而且在运输过程中极易造成油品泄漏污染水域，储存过程中的填埋油罐造成破坏山体植被、破坏生态环境等严重恶果。我市公安机关在市委市政府和省公安厅的坚强领导下，坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥职能作用，创新作法，勇于担当，忠诚履职，有效遏制了成品油走私违法犯罪，实现政治效果、社会效果、法律效果和生态效果的“四统一”。

请看一组镜头：

镜头一：一条绵延数公里，一路颠簸坑洼探往海边的泥路尽头，绿色的山体和植被被铲除填平，裸露出黄色的沙石泥土。7个从地底起获、铁锈斑斑的硕大的储油罐（每个长达6、7米，口径达3米），象7个小山包一样突兀眼前……30米开外，4辆车体上贴着“严禁烟火”“爆”醒目大字的走私成品油油罐车一字排开，与头顶的蓝天和周边的青山绿林美景极其不搭，刺得人双眼生疼……

镜头二：青山脚下枇杷林边的一个边远村庄角落。一块数百平米、局部被水泥硬化的平地上，插着标有“进油口”“储油区”“出油区”“出油口”“观察井”的标识牌，很容易看出这个走私加油站点被捣毁前的布局。不远处的居民区边缘，是一排违规新搭建的平房。多个储油罐出油口从平房的地底探出，油管杂乱堆积…

这是6月4日，全国打私办调研督导组一行深入福建督导打私工作时在莆田某沿海乡镇一山脚、海岸边看到的画面。在现场听取打私工作情况汇报后，打私办同志在怒斥嫌疑人罔顾国法、胆大妄为、枉费心机的同时，充分肯定我市严打走私犯罪有为有效。

河畅水清  岸绿景美

打造莆田全域的生态文明示范区

2018年以来，习近平总书记木兰溪治水理念在全国各地引起广泛深远影响。作为诞生这一重大治水理念的莆田，市委市政府高度重视，决定把这一重要理念在全市范围内全面深入推广，打造全域性河畅水清岸绿景美的美丽中国生态文明示范区，真实而生动诠释习近平生态文明思想，为建设美丽中国提供生动范本。

2019年2月，市领导下基层调研中发现沿海近岸存在走私成品油现象后，决定开展为期半年的打击成品油走私专项整治，既维护社会主义市场经济秩序，又确保河畅水清岸绿景美，并作为一项重大政治任务狠抓落实。按照市委书记林宝金和市长李建辉的批示要求，莆田市成立了由李建辉市长任组长，副市长、公安局长陈枫任常务副组长的专项整治行动领导小组，研究制定了专项行动方案，层层签订责任状，形成一级抓一级、层层抓落实的工作大格局。

以打开路  破网除链

全面迅速掀起严打整治高潮

2月12日，副市长、公安局长陈枫轻车简从，深入北岸管委会，调研督导打击成品油走私工作，要求以最高的标准、最大的决心、最硬的措施，严打成品油走私犯罪活动，用打私的实际成果迎接新中国成立70周年。

市公安局成立由主要领导牵头抓总的打击成品油走私专案组，并将专项整治作为扫黑除恶延伸治乱的重点工作深入开展，以“破大案、打团伙、除网链”为工作目标，以打开路，打源治本，制定出台专项工作方案，抽调警力成立专案组，确定了一批重点县区和重点乡镇。市打私办组织全市打私成员单位及各县（区、管委会）相关部门开展地毯式的滚动排查，大力整治辖区非法车、船、油罐、输油管线等违规设施设备，全面摸排分析走私隐患风险点。市公安局刑侦支队牵头海事、海警、海关缉私等职能部门精诚合作，破解职能管辖难题，集中力量进行攻坚，上挖源头，下查买家，破网除链。县（区、管委会）公安机关加大对案件线索的摸排和动态信息的研判分析比对，长线经营，全面摸清成品油走私团伙组织架构后，深挖起底，全链条摧毁铲除。

专项整治首战告捷，取得“开门红”。2月26日，秀屿公安分局率先破获一起非法经营走私成品油案件，抓获涉案嫌疑人10名，涉案成品油119.5吨。两天后，仙游县公安局在前期侦查摸排的基础上，开展集中收网统一行动，一举捣毁非法加油点12处，抓获涉案人员20名，缴获柴油25吨……

打攻坚战  打合成战  

多策并举确保专项整治取得实效

专项整治以来，市公安局组织联合整治31次，检查车辆2800余部、船舶1100余艘……发现并查获非法走私成品油刑事案件42起、行政案件44起，破案（查处）率100%，拆除非法油库（窝点）47处、油管73条、油罐175个、查扣非法改装危货运输车70辆、临时经营活动板房2100多平米，查获成品油1911.16吨，案值1242万元。

市公安局推动会商研究，直面破解整治打击的瓶颈和难题。提请启动“三长”会商机制，促成市公安、检察、法院三家达成关于“非法买卖成品油案件可以按照非法经营罪定性”的共识，为开展专项行动提供法律支持。促成公安、海关、海警、海事等四部门联合出台《全市打击成品油违法犯罪工作协作配合机制》，明确职责任务和分工协作。还针对成品油走私案件中的法律适用问题开展调查研究，组织法制部门印发《办理成品油案件法律服务手册》，精准提供法律保障。

专项整治以来，市公安局组织召开打私工作领导小组成员单位联席会议7次，组织会商专题研究13次，移交案件线索48条，联合侦办案件34起……各成员单位密切协作配合，建立健全联合执法执勤模式，形成“海上打、岸边堵、陆上查、市场管”的协同作战氛围。公安、海关、海警等部门加大对走私风险点的排查和重点海域、陆域的巡查力度，及时切断海陆走私通道；商务、工商、质监部门加强对成品油经营市场的日常监管和巡查工作；各县区打私办依法查处、取缔、拆除非法加油站（点）和非法地下油罐、输油管线等违规设施、设备……

边打边建  扩大成效

探索建立打击成品油走私长效治理机制

在我市的枫亭、山亭等乡镇的街头闹市、码头，或张贴或悬挂着“打击走私犯罪·建设和谐莆田”“依法打击走私行为 强化整顿市场秩序”等标语，形成整治打击成品油走私的氛围浓厚。

市公安局结合走村入户活动，发动民警深入走私成品油重点人员家中走访，交流谈心的同时宣讲走私危害和国家的法律政策，敲山震虎，源头防范。借助各种媒体载体广泛开展反走私宣传，实行举报走私重奖激励制度，大力营造齐抓共管、综合治理的工作格局。促成全市反走私“联动、联查、联处、联治”“四联发力”工作机制，并督促乡镇、村居层层落实反走私工作责任，在重点村镇的治理、重点人员的管控等方面形成长效机制。推动全市建立定期会商、信息共享、巡逻防控、协作配合、举报奖励、督办问责等10项打击成品油走私工作机制，探索形成10余种打击走私犯罪的技战法，有力有效服务于打私工作实战，受到当地党政领导、全国打私办和上级公安机关的肯定。

“严打成品油走私犯罪，确保河畅水清岸绿景美，公安机关责无旁贷，全市公安机关有信心有决心有能力夺取打击成品油走私犯罪的完胜，还绿于民，造福百姓，保一方平安。”副市长、公安局长陈枫说。    （时报记者 林锦堂 通讯员 詹望月）