本报讯 昨日，记者从莆田市人民政府新闻办公室举行的发布会上获悉， 为积极应对当前复杂国际贸易环境，市政府及时部署，精准施策，在原有加快鞋业转型升级若干措施的基础上，出台“新十条”措施，从建立“白名单”，成立鞋业产业投资基金、行业创新联盟、创新服务中心，以及加大外贸、电商、稳工、创牌、智能制造扶持力度等方面，为企业加持，为行业赋能，加快推进我市鞋业转型升级，提升产业基础和产业链水平。

鞋业是我市第一支柱产业，以工艺精湛、品质优良享誉海内外，是世界重要的鞋类生产、出口基地以及世界著名运动鞋品牌的定点生产基地。现有制鞋及相关企业4200多家，直接、间接从业人员近50万人，产业链不断延伸，产业配套日趋完善，产品线更加齐全，已形成规模化产业集群，近三年产业产值年均增长近13%，2018年鞋业全部产值超千亿，规上产值865亿元，分别占全国、全省鞋业规上产值约10%、30%。在稳就业、保稳定、增加财政收入、拉动第三产业等方面都发挥了重要作用。

稳鞋企促升级新十条措施如下：

第一条：建立滚动认定“白名单”制度，培育鞋业产业链龙头企业、核心企业、“两高”和创新型企业，建立“百名干部挂百企”机制。

第二条：列入“白名单”企业享受系列措施：一是叠加享受省、市及县（区）惠企政策。二是贷款按基础利率（LPR），贷款额只增不减，信用等级不降。三是市再担保公司给予每家单笔不超过500万元的担保，担保费由市财政给予补助；市再担保公司每年完成担保额3亿元以上，各县（区）国有融资担保机构配套1亿元以上，完成情况列入担保行业主管部门考核；风险补偿金在省上补助的基础上，财政部门给予等额配套。四是所缴纳的房产税、城镇土地使用税市、县（区）所得部分，由县（区）政府“即征即奖”；以上年度为基期，市、县（区）财政贡献新增部分（新投产企业按30%折算），由县（区）政府给予全额奖励，涉及市财政部分，通过上下级结算。五是对与国内外知名高校、科研院所等联合设立研发机构、技术转移中心，研发技术行业领先、年研发投资超2000万元的，给予最高500万元的专项支持。六是引进年薪超30万元（税前）的经营管理、技术研发、外贸业务等高层次人才，按每人薪酬30%予以最高不超过30万元补助，对有引进台籍高层次人才2人以上的，按每人薪酬50%予以最高不超过50万元补助，每家企业不超过5人。

第三条：成立鞋业产业投资基金，总规模30亿元，首期10亿元，由市金控公司出资3亿元，并引入相关基金入股，投资于提升产业基础和产业链水平的创新型企业、项目。

第四条：加大稳外贸扶持力度，对承接重点国家鞋类年出口超500万美元的鞋业生产、外贸企业以及出口“一带一路”沿线国家等新兴市场增量超100万美元的企业，实行领导干部挂钩制度，并给予“一企一策”帮扶。

第五条：加大电商扶持力度，对年销售额1000万元以上的鞋类电商企业，按销售额2%给予最高不超过50万元奖励;对通过我市海关监管服务平台实现年跨境电商交易额500万元以上的鞋类电商企业，按交易额5%给予最高不超过50万元奖励;对当年度投入国际商标注册、国际认证、检验检测费用超过20万元的鞋类企业，按实际支出费用的80%给予最高不超过30万元补助。

第六条：成立莆田市鞋业创新服务中心，进入众协联平台采购的鞋企优先列入“白名单”，采购交易额前20名的鞋企直接列入“白名单”，每季度采购交易额前10名的鞋企奖励20万元。

第七条：加大稳工扶持力度，对生产经营面临暂时性困难的鞋企，在享受省上失业保险稳岗补贴基础上，再给予等额配套补贴，市、县（区）各承担一半。

第八条：加大创牌扶持力度，鼓励联盟创牌、抱团营销，对打造区域品牌的，给予“一事一议”支持；对搭建集销售、直播、培训、咨询等一体化公共服务平台，带动推广莆田区域品牌的，按实际投资的50%给予单家最高不超过100万元奖励。

第九条：加大智能制造扶持力度，每年实施5家以上智能化改造提升试点示范项目，对投资超500万元的，按实际投资额的30%给予单家最高不超过300万元补助；每年实施5家以上鞋业技术攻关及工业设计试点企业，给予每家不超过100万元的补助。  

第十条：成立莆田市鞋业行业创新联盟，调整充实市各类鞋业行业组织力量，对行业组织开展工作给予专项补助。  

据了解，新十条措施相关操作兑现办法也在同步推进，“白名单”企业也将于近期公布，并将进一步细化任务，明确挂钩责任人，确保政策及时兑现、即达即得，增强鞋业企业获得感。                  （时报记者 吴芹芹）