本报讯 新冠肺炎疫情发生以来，市财政部门及时下达资金和出台落实一系列财税政策措施，坚决支持疫情防控和助力企业复工复产。截止3月22日，全市各级财政已累计下达资金3.54亿元，已出台落实的财税政策和资金扶持措施主要包括减负、金融、稳岗就业等。

减轻企业负担

市财政在下企业对复工复产情况调研中，发现个别企业担心复工复产增加人员集聚，一旦发生新冠肺炎疫情，将给企业带来巨大损失。为消除企业后顾之忧，提振企业复工复产信心，帮助企业有序恢复正常生产经营秩序，让企业轻装上阵，我市在全省首家推出了疫情防控综合保险。由市财政出资526万元，为全市2019年纳税500万元以上的工业企业购买为期半年的复工复产综合险。若企业复工后发生疫情产生的隔离人员工资、隔离食宿费用以及企业生产经营损失，由保险公司给予理赔，让企业轻装上阵。该做法由省财政厅、省工信厅联合发文向进行了全省推广。

从2020年2月至6月，对中小微企业和以单位方式参保的个体工商户养老、工伤、失业保险三项社保的单位缴费部分给予减免；对大型企业等其他参保单位，减半征收2月至4月三项社保的单位缴费部分。受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，可申请缓缴，缓缴期限原则上不超过六个月。

落实阶段性降低职工基本医疗保险费率，企业缴纳的职工基本医疗保险（含生育保险）单位缴费费率降至5.35%。同时，对因疫情影响面临暂时性生产经营困难的中小企业，可申请缓缴，缓缴期限不超过疫情解除后三个月。

积极落实相关税费优惠政策，疫情期间，对中小企业的房产税、城镇土地使用税减半征收，确有困难的，可申请减免；对受疫情影响不能按期缴纳税款的企业，在疫情期间可以依法延期缴纳税款；自2020年1月1日-12月31日对餐饮、住宿、旅游、公路水路运输行业免征江海堤防工程维护管理费。

落实房产租金减免措施。对承租市级行政事业单位国有资产类经营性房产的中小微工业企业，房租给予免收，其他行业房租减半。承租户为个体工商户的，鼓励产权单位为租户减免租金，具体由双方协商解决。减免租期原则上为2020年2月1日至4月30日。

强化金融扶持

推出存量贷款余额利率优惠政策。市财政局在现行新冠肺炎疫情金融惠企政策基础上再突破再创新，率先推出存量贷款余额利率优惠政策,减免对象为受疫情影响较大的2019年度纳税100万以上民营中小微工业企业。

强化融资担保需求支持。为每家对与防控疫情有关融资需求的企事业单位原则上提供不超过1000万元的担保额度，担保期限不超过三年，免收担保费。

推出“农惠保”融资担保业务。市财政牵头市金控公司与市农商银行共同推出“农惠保”融资担保业务，由市中小企业融资再担保公司为辖区内从事生产、经营、加工的“三农”客户、个体工商户、小微企业主以及小微企业提供融资担保，市农商银行给予利率优惠。

支持疫情防控重点保障企业融资需求。对疫情防控重点保障企业2020年新增贷款给予贴息支持，贴息期限不超过1年。中央财政按企业实际获得贷款利率的50%进行贴息，省级财政按人民银行总行专项再贷款利率的50%进行贴息。对我省疫情重点保障企业，省级财政按人民银行总行专项再贷款利率的50%进行贴息。

强化地方政府债券投资拉动。全市提前批新增地方政府债券全部下达各县（区、管委会）和市直有关项目单位，加快推动项目开工建设。

支持稳岗就业

加大返岗交通补助力度。鼓励工业园区组织辖区工业企业采取“点对点”包车方式服务帮助员工3月底前返莆，市级给予每个工业园区不高于30万元补助。加大对全市所有规模以上企业（在我市已经承接在建项目的外地企业参照执行）省外员工返岗补助力度，3月底前，组织省外员工20人以上，以包机、包列、包车方式返莆的，除上述规定的补助外，不足的交通费用，由市、县(区)财政安排补助，企业及员工个人不负担。

放宽失业保险稳岗返还政策。将中小微企业稳岗返还政策裁员率标准调整为不高于上年度全国调查失业率的控制目标，对参保职工30人（含）以下的企业，裁员率调整为不超过企业参保职工总数的20%。2020年继续对不裁员或少裁员，符合条件的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对受疫情影响面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员、符合条件的参保企业，按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数落实失业保险稳岗返还政策。

落实稳就业财政补助等政策。从就业补助资金安排用于支持各地落实疫情防控物资扩产、转产、新建“三个一批”及复工稳岗政策中的一次性稳就业奖补和一次性用工服务奖补政策。同时新增个人创业担保贷款最高贷款额度由15万元提高到30万元；新增小微企业创业担保贷款最高贷款额度由300万元提高到500万元，财政部门给予贴息支持。

支持企业开展线上或岗位职业技能培训。对企业因生产急需新录用的人员，符合条件的按规定提供职业技能培训补贴。          （时报记者 吴芹芹）