本报讯 今年1-3月,全市共检查各类生产经营场所10767家次,发现各类隐患3622项,其中已整改到位3200项,正在整改422项。事故起数、死亡人数实现“双下降”,安全生产总体形势保持稳定向好。
据介绍,今年受新冠肺炎疫情、企业延期复工复产等因素影响,安全生产形势比往年更加严峻,安全生产防控任务更加繁重。当前正值企业集中复工复产的高峰期,为切实做好企业复工复产的安全管控工作,保障经济社会安全稳定发展,我市应急管理部门在全力以赴抓好疫情防控的同时,全面深入开展安全隐患大排查大整治,有序推进复工复产工作。
狠抓疫情防控 紧盯安全生产
加强服务指导。协调联系7家安全生产网络学习平台对企业的重点岗位人员、新录用人员进行线上免费岗前疫情防控防护培训和安全生产教育培训。截至目前,共成立重点项目、建筑工程、危化品等95支安全生产服务“小分队”,指导服务企业1359家,帮助解决问题426个。出资聘请第三方机构,对涵盖冶金、机械、建材等八大工商贸行业领域的24家典型企业进行指导服务,帮助构建安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
加强涉疫场所安全排查。自3月7日晚上起,紧急抽调卫健、住建、消防、市场监管等部门人员组成工作专班,制定涵盖安全管理、消防设施、特种设备、用气用电、房屋建筑等方面内容的检查表,实行“各场所每日自查自纠,各县区每周检查上报,市安办每周督导抽查”方式。截至目前,共排查出隐患问题61个,所有隐患问题,要求属地政府立即组织分类整改,落实各项安全管控措施,确保集中医学隔离观察场所安全。
加强房屋安全管理。成立由市委市政府主要领导为组长的排查整治领导小组,在省六类重点整治房屋类型基础上,增加一类,即2019年已排查造册但未整治到位的房屋,全面推行“一栋一码”房屋身份证管理,当前先行重点整治钢结构、改功能的公共建筑、群租房、涉众经营房及厂房。截至目前,共排查房屋65558栋,发现重大安全隐患房屋605栋,其中已处置521栋、正在处置84栋。特别是3月16日对仙游县枫亭镇辖区内1宗10层的违法建筑物依法予以强制拆除,通过抖音等平台媒体宣传,起到了强有力的震慑作用。
加强危化品、城镇燃气和消防安全管控。出资聘请涉及工艺、设备、安全管理等6个领域专家进行全方位的指导排查,督促石门澳化工园区开展风险评价,对仙游枫亭化工集中园区内化工、非化工企业混存重大安全风险进行挂牌督办。城市管理部门督促燃气企业全面落实安全生产主体责任,重点抓好高层建筑用气安全管理。消防救援部门成立7个检查指导组,在一周时间内完成对涉疫有关医疗机构、定点隔离场所和医疗用品生产企业等三类重点场所的全面排查。
加强道路交通安全整治。紧盯建设工程、公路桥隧运营、道路运输、城市公交等重点领域开展排查整治,加强重点路段路政日常巡查工作,重点打击占用挖掘公路、季节性摆摊设点等现象。各级道安办排查出农村道路、山区道路隐患113处,其中已完成整治26处、正在整治87处。海事部门依托VTS中心平台,实时提醒,随时点名,确保船上关键性设备处于良好状态。铁路交通等行业领域也都结合各自领域特点,采取针对性措施,深入开展安全隐患大排查大整治工作。
自然资源部门充分运用“天上看,地上查,网上管”监管机制,对全市矿山企业采取全方位无死角排查;市场监管部门聚焦商场、超市、景区、酒店、学校、医院等公众聚集场所,全面落实特种设备使用单位及维保单位主体责任;教育部门深入开展开学前安全隐患大排查大整治工作,重点检查食堂、防疫物资储存室、观察区等关键区域,确保学校顺利开学、平安开学;市城市管理局全面摸排整改市政道路低洼易涝点、桥梁栏杆花盆外挂、广告牌等安全隐患。
做实做细森林防灭火、防汛备汛工作。全市各级应急管理部门已经进入临战状态,严格执行24小时值班值守和领导带班制度,确保领导不缺位、岗位不缺人、信息保畅通、责任不脱节。全市13支县级森林专业消防队伍286名扑火队员,乡级半专业森林消防队伍33支759人全部进入戒备状态,严阵以待,确保火情早期处置,打早打小打了。同时,以抗大旱、防大汛的姿态,认真做好物资储备、救援力量的预置,主动与水利、气象等部门对接,认真研判形势,及时发布预警信息,确保第一时间发现、第一时间预警、第一时间处置。
牢牢守住安全生产底线
下一步,市应急管理局将进一步“补短板、强弱项、堵漏洞”,牢牢守住安全生产底线。
狠抓责任落实,扎实开展安全隐患大排查大整治和安全生产专项整治三年行动,全面梳理排查危险化学品、道路交通、建筑施工等重点行业领域安全隐患和共性问题,在事故隐患排查治理、落实安全生产责任、细化完善制度和举措上下功夫,持续改善重点行业领域安全生产状况。严格对照《莆田市党政领导干部安全生产责任制实施办法》,实行定期检查、全程跟踪,推动安全生产责任的落实落细。
去年我市在危化企业、建筑施工、道路交通、学校等行业领域开展“树实体标杆,供可学模式”创建活动,打造一批具有“符合标准、简单易学”安全管理模式的标杆单位。今年要进一步巩固提升,通过示范引领,推动各行业领域规范生产、健康发展,有效遏制事故发生。同时,进一步推动双重预防机制工作机制建设,消除管理盲区,从源头上筑牢安全生产防线。
加快推进市级综合应急指挥中心项目建设,切实担负起各类灾害事故等突发事件的日常值守、会商、指挥调度等工作职责,提升我市防灾减灾救灾和安全生产水平。充分发挥去年底我市成立的中华妈祖应急救援总队的作用,按照“统一指挥、协同作战”的原则,加强体制机制建设,实行统一调度、作战和训练,加快形成以“综合性应急救援队伍为主、专业应急救援队伍为辅、应急志愿者队伍为补充”的应急救援队伍体系。
加强应急管理学科建设,与湄洲湾职业技术学院开展战略合作,建设“一学院”(莆田市应急管理学院),打造“两中心”(莆田市安全技能考试中心、莆田市应急管理科普中心),拓展“三平台”(人才培养平台、学术交流平台、应急科研平台),为企业培育具有应急管理专业能力的人才,提高我市应急管理科学化、专业化、智能化、精细化水平。 (时报记者 吴芹芹)