近年来，荔城警方紧紧围绕建设法治公安目标，以“队伍管理、深化指导、强化监督、落实责任”四个关键点为抓手，创新“5+”监督模式，持续提升荔城特色的执法规范化建设水平，全面提升了严格规范公正文明执法水平和执法公信力，推动公安执法工作高质量发展，5月6日，该局召开局党委会，专题研究加强全局执法规范化建设相关工作，审议并原则通过由该局法制部门提交的《全区公安机关深化开展执法规范化建设“五大提升”的实施意见》，意见围绕五个方面，明确了18项“五大提升”的具体举措。

该局党委切实把执法规范化建设摆在公安工作的突出位置，提出“铸牢忠诚警魂、打造荔城铁军”，要求所有党委班子成员和各单位主官带头推进执法规范化建设，通过高位强势推进、压实工作责任、树立正确导向这三个抓手，层层传导压力，落实工作责任制，全面深入推进执法规范化建设。

打铁还需自身硬，该局从做强法制员队伍、做优警种部门队伍、做精法制队伍三个方面入手，首先高标准遴选素质高、能力强的民警做法制员，选好“产品质量的第一关质检员”。其次把做优刑侦部门的警力做为突破口，抽调精兵强将配齐配强刑侦执法队伍。近年来，刑侦大队执法质量与执法规范化建设考评持续排名全局第一，起到标杆和示范引领作用。同时，按照“严进、重培、高出”的原则，在全局范围内选调优秀民警充实法制部门，进一步深化构建“大法制”格局，培树执法规范化建设新的增长点。至今为止，法制部门共有4人通过了国家法律资格考试，8人通过公安部高级执法资格考试，为扎实开展各项法制业务提供了人才保障。

该局法制部门坚持监督与服务并重的理念，在主动服务基层的基础上，对重点案件、敏感案件上门服务、疑难案件提前介入随警作战，及时研究解决执法疑难问题，为基层执法提供全方位的执法服务和法律保障，有效服务基层以提高基层所队的执法质量和执法水平。

包片挂钩负责制则又是该局主动实效执法指导的又一项举措，法制大队民警与8个派出所、6个直属大队逐一挂钩结对，包片法制民警负责协调所队抓好执法责任制落实、规章制度执行和执法突出问题整改及指导服务工作。

5月8日，按照“大监督”方案要求，法制大队组织人员到东甲边防派出所检查。检查组，围绕第一季度执法质量考评存在问题对派出所接处警、同步录音录像制作、办案场所信息登记、“三个当场”落实等执法办案情况进行跟踪点评，督促规范执法并就检查发现的问题进行通报，现场督促整改落实。

经过不断的实践与探索，该局先后建立了“三级四审”制度抓审核把关，建立了“日审、月考、季评”工作制度抓问题整改，建立主动公开制度抓执法公开促规范，层层监督制约，逐级落实责任，形成了从监督范围、刑事案件监督、监督环节、监督方式、监督对象等方面的全覆盖监督网络，确保执法监督高效运行。2020年以来，该局法制部门共开展日常执法质量考评6次，考评案件180件，开展案件评查工作2次，共评查案卷16件，发现整改执法问题2529个。

在全力推进执法规范的同时，该局也注重执法责任制的落实，通过科学分解执法责任，建立层级执法责任制度，将执法过错责任追究与民警评先评优挂钩，奖优罚劣，进一步地教育引导民警树立规范执法思维。2020以来，该局法制部门发布执法预警信息2次，下发执法问题整改通知书3份，督办办案单位限期整改执法问题20余个，问责民警10多人次，通报表彰民警3人次。执法责任的严格落实，极大地增强了规范执法影响力、感召力、凝聚力。

一份耕耘一份收获，该局已经连续7年被省公安厅评为执法质量优秀单位，5年在省公安厅、市公安局执法质量考评中排名全市第一，分局及3个直属办案单位连续3年被省公安厅命名为“福建省公安机关执法示范单位”。   (时报记者 翁志鹏 通讯员 陈志君)