【市政协“发挥港铁联运优势，促进临港产业发展”专题协商】报道之一

莆田港口经济发展蓄势待发

前言

1983年，莆田因港建市。

湄洲湾、平海湾、兴化湾丰富的港口资源和岸线资源，是莆田加快发展的优势所在、潜力所在和希望所在。

数十年来，东方大港始终是莆田人民的一个梦想，一代又一代莆田人为之不懈奋斗。

多年来，莆田市政协凝聚共识，聚焦港口经济发展，通过调研视察、政协提案、反映社情民意等方式，倾力为港口经济发展建言资政。2007年，市政协提案《倾全市之力，加快莆田港口建设的建议》为港口建设开出五道“药方”，受到社会各界广泛关注，相关建议得到政府部门采纳。

今年年初，市委书记刘建洋亲自点题，将“发挥港铁联运优势，促进临港产业提速发展”作为2020年度重点协商议题。

为做好协商课题，市政协成立以周青松主席为课题指导，副主席李力利、黄华为组长的调研组，利用近半年时间，深入莆田港区和产业园区察实情、找短板、谋对策；周青松带领课题组赴广东、广西、江苏、江西四省学习考察，行程近万公里，汲取外地先进经验做法，并结合招商引资工作，走访异地莆田商会，召开多场港铁联运工作座谈会，为港口经济发展积极建言献策。

新时代，新机遇，新挑战。

“莆田港口发展‘怎么看’‘怎么办’‘怎么干’？”在市政协“发挥港铁联运优势，促进临港产业发展”专题协商议政会上，市委书记刘建洋强调要有“坐不住”的紧迫感和“慢不得”的危机感，切实把港口发展摆在全市发展战略的突出位置，坚持以港兴城，加快港口开发建设，做大做强临港经济，切实把港口的资源优势转变为城市的发展优势。

新时代，新气象，新作为。

“如何发展莆田港口经济？”刘建洋强调要系统谋划、重点突破、形成合力、久久为功，努力实现港城联动、港城共赢。

三湾潮涌千帆竞，莆田奋楫正当时。

秀屿港区全景

秀屿港

罗屿港口

罗屿作业区9号泊位

国投湄洲湾煤炭码头

秀屿木材加工区

上海电气风电莆田基地

海上风电

从“一个港区”到“三个港区”，从“手无寸铁”到“港铁联运”，从“小打小闹”到“集群集聚”……1983年建市以来，一代代莆田人为东方大港梦想昼夜兼程，在港口铁路建设和临港产业发展上走出了自己的路，有许多可圈可点之处，但同样面临着新的挑战。

港口发展新动能

我市现有东吴、秀屿、兴化3个港区，规划利用码头岸线26.7公里，布置泊位93个（含万吨级以上泊位85个），规划吞吐能力1.68亿吨。

据不完全统计，我市港口码头建设累计投入约80亿元，疏港铁路支线和公路等配套工程投入约300亿元。通过大力实施港口扩容提升工程，积极打造深水良港品牌，我市已建成生产性泊位20个（含万吨级以上泊位14个），吞吐能力6566万吨（含集装箱4万TEU），占全省港口总通过能力的12.4%，居全省第四位，具备通航靠泊世界最大矿石船（40万吨）、最大煤炭船（20万吨级）、最大LNG船条件。

港口吞吐量从2009年的1542万吨到2019年的4159万吨，年均增长10.43%。2014年整合后的莆田港务集团，资源配置更有力，为我市经济发展注入了新动能。

港铁联运新格局

向莆铁路按国铁Ⅰ级双线电力牵引双层集装箱标准设计，设计货运能力近期2261万吨/年，远期3207万吨/年。

以向莆铁路为主通道、莆田港湾站为主枢纽、湄洲湾港口铁路3条支线为脉络的港铁联运网络进一步完善，港铁联运业务从2014年的55万吨到2019年的786万吨，年均增长70.2%。

2019年，发送货物754万吨，主要是江西省内铁矿石260多万吨、煤炭370多万吨，以及福建省内煤炭100多万吨；到达货物32万吨，主要是钢材、水泥、集装箱等。

临港产业新优势

一大批重大临港产业项目取得突破，形成了以永荣科技、赛得利纤维、中锦新材料、华峰华锦、佳通轮胎为龙头，年产值569亿元的化工新材料产业；以百威英博雪津为龙头，年产值409亿元的食品加工产业；以上海电气为龙头，年产值289亿元的高端装备产业；以LNG燃气电厂、湄洲湾火电厂为龙头，年产值286亿元的能源产业。

年产值175亿元的木材加工产业，为莆田高质量发展超越奠定了坚实基础。

港口经济新挑战

“投入产出不匹配，产业支撑还不强，港口配套待完善，经营模式较单一，综合成本无优势，本地货源没留住，资源整合有难度。”市政协课题组调研发现，我市港口经济发展有七个主要问题亟待破解。

市政协经济委主任张明星告诉记者，莆田港口经济发展现状使得我们必须寻找出路对策，采取强有力的措施推进，从而实现有效的突围。

“市委市政府高度重视港铁联运、临港产业发展。”市政协课题组长李力利说，市委书记刘建洋刚到任就深入罗屿港口调研，指出“站在新的起点上，罗屿港口要倍加珍惜大好局面，持续努力，保持良好发展态势，更大格局谋划新一轮发展”，并提出“利用资源、资本进行开放招商”“切实发挥莆田工匠精神、港口等优势，全面提升产业基础能力和产业链水平”等工作要求。李建辉市长在今年政府工作报告中提出“整合港口资源，优化港口布局，强化分工合作，推动湾区‘港产城创’一体建设”等具体要求。“刘书记、李市长的指示要求，为我们进一步理清了思路、点明了方向。”李力利对莆田港口经济发展充满信心。

(时报记者 郑育俊 通讯员 黄永忠)