□时报记者 凌明信

文明停车、收费停车渐成习惯

城厢启动路长制管理新机制

严控各类交通违法行为 

施划电动车停车位

过去电摩、汽车占用人行道

如今车辆各停其位、人行道畅通

人们常说“衣食住行”，“行”位列人们生活的四大块之一。对于好多地方而言，“行”是一道常见的城市化难题。莆田也不例外。

加大供给城市停车泊位

“莆田市小型汽车的保有量超过40万辆，其中，市区5个街道所在的主城区，小型汽车21.5万辆，这还不包括从毗邻的新度、西天尾、黄石进城的汽车，这三地进城从事生产生活活动的车辆日见其增。同时，还有大量挂外地车牌的车辆在莆田使用。另外，小型汽车的保有量还在快速增加，全市每年增加5万辆，其中主城区又占了超过2万辆！如此多的车辆塞进城区，而城区路边停车位不超过2万个，停在哪儿？”

莆田市公安局党委委员、交警支队支队长李洪忠告诉，在过去6年里，莆田小型汽车的保有量呈爆炸性增长。有限的停车资源与快速增长的汽车保有量之间的供需矛盾非常突出，不少商圈、企事业办公地段以及老旧居民小区往往“一位难求”，市政府南广场行政服务中心地下室数百个车位天天爆满；另一方面，城区大量的停车位，这些公共设施、公共产品，却没有发挥应有的作用，比如某公园有停车位200个，以前平常只用了5个；某小区300个停车位，空空如也，基本成为摆设；延寿路建有市区唯一的一个立体停车场，但是，停泊的车辆少之又少。在市政府南广场行政服务中心边上另一处拥有600个地下停车位的场地，也是空空如也。同时，违停乱象极容易反复反弹：在城区一些不收费路段，出现了大量的“僵尸车”，一滞留就是一两个月，严重占用了公共停车资源！而在城区一些收费路段，也曾经出现多收费、乱收费的现象，比如，有的市民晚上喝酒了，车子停靠一个晚上，被收取70—80元钱，实际上，晚上9点半到第二天早上7点是不收费的！有效解决停车难、乱停车问题，成了市民的热切期盼，也成了热点话题。比如停车难，平宁路、兴安路、东大路、石室路，是莆田城区的老街，由于道路两侧常被违停车辆占据，使得原本双向两车道宽的路面常常通行不畅。一旦遇到两车交会或上下班高峰时段，就会造成交通拥堵，进不能进，退不能退，动弹不得。类似的情况在莆田老城区不少道路时有发生，被堵在车流上的情景每天都在发生，都在上演。当小路上的堵车成为家常便饭时，交通事故能不频频发生吗？事实上，乱停车已经引发了不必要的交通事故，令人痛心不已，举个例子：城区西部某背街小巷，以前一年发生了15起交通伤人事故！

交通管理是一个极其难的城市化课题，除了上面提到的停车位难题，还有诸如车辆路口加塞通行效率低、行人闯红灯等顽疾。如何让交通有序成为常态化？先来解决后面这两个问题。2015年，全市车辆因违规被扣分达58万分，交警部门用3个月的时间，全面铺开整个主城区综合治理工作：一个路口安装30个高清探头，采取“事后查纠”的办法。这不，此后城市交通一天天向着有序发展，现在莆田的交通路口成为全国最规范的路口之一。这是发挥“四两拨千斤”的作用！再比如，荔港大道城区7.2公里，安装97个高清探头，货车不靠右行驶扣3分罚150元，摩托车不走辅道扣3分罚150元，电动车不走辅道罚款100元。结果，道路渐渐顺畅了。在高清探头的支撑下，莆田交警除了“事后查纠”外，还有“事后表彰”，这个“事”是好事，先后19批次把好人好事当事者请来，予以表彰。

对于违章行驶，交通可以这么抓。那么，对于停车位问题呢？

为解决配建停车位和公共停车场不足的问题，莆田城区大部分道路施划了临时占道停车泊位。2014年起，荔城大道、梅园路、文献路、东园路、学园路、胜利路等主次干道部分路面泊位，开始实行人工收费管理，遗憾的是，收效甚微，一年的收入只能以百万元计，有的路段搞层层转包，由于承包不规范，出现多收、乱收乱象，导致纠纷不断，被收取的以千万元计；而没有收费的路面泊位由于缺少管理，往往被周边住户、商家长期占用，车位利用、周转率双低。有的路段收费，有的路段不收费，市民觉得不合理，心里不平衡。

近几年，莆田市每年都将公共停车设施建设列入为民办实事项目，将停车场建设纳入城市建设总体规划，充分利用地上地下空间、闲置土地布局建设公共停车场：2018年，全市新增4500个城市公共停车泊位；2019年，全市建成5680个城市公共停车泊位，其中主城区加大供给超过2300个；今年，全市计划新建城市公共停车泊位2000个，并在市中心城区道路施划15000个停车泊位。像荔城大道，从市检察院至万达路段，今年新增了700多个停车位。但是，莆田主城区停车泊位建设历史欠账多，且受土地资源、建设成本等因素制约，要想短期内大量增加车位供给并非易事。

如何不断提高城市交通资源的利用率，并系统解决“停车难”“停车贵”“出行难”等问题，营造绿色便捷的出行环境？

事实证明：城市停车难题需要“招招见效，一招制敌”，通过市场杠杆调节收费，更需要智慧收费严格管理。换句话说，城市交通要强化科技支撑，让市民在智慧城市中生活更美好，更有获得感。

开启智慧停车收费模式

加快停车泊位建设，投用智能管理系统，用价格杠杆引导停放——2020年，一场“停车技术”“停车收费”的革新到来了！

为更好推进城市道路停车泊位收费管理，今年，莆田市政府将中心城区道路路面停车泊位建设管理的主体，统一交给国投公司经营。5月1日，由国投公司建设的云视频停车收费系统正式投用，开启莆田城市道路停车电子收费、智能管理模式。

这个高科技平台，是全国第一台的，技术含量也是全国最先进的！

据国投易泊公司总经理郭建成介绍，目前，莆田城区已有超过1万个路面泊位实行云视频停车收费。云视频停车收费系统利用物联网技术自动识别车牌、自动统计停车时长、自助缴费，并将城区内44个公共停车场信息纳入其中，构建了城区停车大数据体系。每个路面泊位的日均周转量为3.5次，大大提高了公共停车位的周转利用率。可以说，云视频停车收费管理盘活了现有的停车资源，让更多车主能即停即走、按位停车。

“乱停车的现象解决掉，交警部门就没有难题了！”李洪忠说，莆田市主城区智能停车系统启用以来，停车秩序大有改观，市民也是有目共睹的。比如，上面提到的那个公园，现在每天200个停车位满了；而那个交通事故频发的背街小巷，现在的交通秩序井然，看着心里就舒畅。

“我是从仙游过来办事的，市区学园路一带的停车位多，很方便的，车子停留两个钟头，收费比较合理的，最重要的是，现在不像以前那样，进了城里四处找车位，像瞎子摸象，浪费了时间，耽误了事！”

“我是住在城区南门一带的，以前碰上堵车是‘家常便饭’，而现在呢？通畅无堵，堵车的日子一去不复返，心情也舒服起来！怎么是提升市民的获得感和幸福感，这就是其中的一项！”

“我每天都去市区南湖公园锻炼，这边有700个停车位，停车方便，可以多锻炼一会儿，呼吸呼吸新鲜空气！”

“我对莆田城区的道路不太熟悉，车子停在哪儿成了一道难题，还好现在有了智能收费系统，在手机上打开‘国投易泊’小程序，路面上剩余的泊位一目了然，停车方便多了。智慧交通发挥‘最强大脑’的作用，为市民出行停车‘加速’，这就是城市管理的升维提级！”

在项目运营过程中，运营方也高度关注民众反映的停车收费标准问题，并结合平台系统统计人车流量、停车供需等情况，根据不同路况车位需求，8月1日起，再次较大范围地调整降低收费标准。

按照城市中心区域高于城市非中心区域、商业区高于其他地区、道路停放高于非道路停放、地面停放高于地下室停放、室外停放高于室内停放的收费原则，按区域类别设立三类月封顶收费标准：前15分钟内免费，首2小时不足1小时按1小时计算,第3小时起不足30分钟按照30分钟计算；车辆当月消费已达到500元之后，则当月1类、2类、3类三类停车位停车免费；车辆当月消费已达到400元-500元之间，则当月2类、3类停车位停车免费；车辆当月消费已达到300元-400元之间，则当月3类停车位停车免费；当月不足300元则正常计费。免费时间段：每日晚上21:30—次日07:30临时停泊免费。

这波停车位价格调整历经40多天后，针对市民提出的适度延长临时停车免费时间的诉求，9月13日，国投易泊公司宣布：从9月14日起，将免费停车时长从原先“车辆临时停放15分钟以内免费”改为“车辆临时停放30分钟以内免费”，免费停车时长延长了15分钟。

推行交通管理全新机制

交通管理，必须用心用情来做。

违停乱象一直是阻碍城市文明交通秩序和畅通的“顽疾”。莆田交警从去年10月起开启史上声势最为浩大的违停整治。今年以来，莆田交警部门通过宣传教育、巡查贴单、拖车等措施，综合运用视频巡查、路面巡查、无人机航拍等多种手段，全面查处违停行为。近4个月来，交警部门共发放宣传单10万余份，超过13万辆小车因为违停被罚款，拖车近3500辆。数日前，莆田市公安局交警支队对外公布了单月违停3次或3次以上的小车名单，共有2674辆之多，其中莆田车牌号的有2036辆。

  与此同时，对电摩违停的整治也同步展开，新施划了近4万个电摩停车位。汽车、电摩违停现象应该说在短短不到半年的时间，就降到近几年的谷值。

“城市创文明，交通要先行。城市的交通文明，需要全市上下同欲。智慧停车，严格管理。让有序停车成为常态，让‘农村版’式的乱停车从此不再。交警部门已建立乱停车‘黑名单’系统，通过持续巡逻查纠，倒逼市民养成文明停车、收费停车的习惯。莆田智慧停车系统平台，已经获得了5个专利，这也是莆田交警攻克的最后一道技术难题！交通管理是一门与时俱进的大学问，举个例子：这段城区自行车道旁边设立的隔离塑料柱子，就是为了防止车辆乱停泊。”莆田市公安局交警支队支队长李洪忠表示，全市交警系统及时研判分析重点违法行为的规律特点，按照警力跟着警情走、勤务随着流量变的工作思路，科学调整勤务，优化警力部署，采取事后查纠、错时执勤、昼夜巡查、定点蹲守、分散设卡等方式严查、严管、严控各类交通违法行为，并坚决做到发现一起，依法从严从重处罚一起。同时，推行“党建+邻里中心+路长制”城区交通管理新机制。通过党建引领，建立完善城区交通管理路长制。按分段负责、定点到人的路长制管理新机制，交警中队、社区、网格密切配合，不间断对背街小巷、责任路段的违停车辆、显见性交通违法进行查纠，努力形成政府主导、多方参与、共建共管的良好社会氛围。

交通违法少了，互相礼让多了，出行更方便了，道路更畅通了，这些文明现象，也从整体上打造了莆田城市文明的“流动名片”，让文明长跑不停步，文明创城永远在路上。

莆田的行人终于有了“尊严”了！