本报讯  53名工人，70多万工资拿不到；外出航行意外身亡，无处索赔……在江口镇诉非联动中心的“一站式”调解下，侨胞们遇到的烦心事，一件件圆满解决。

江口是著名侨乡，旅外侨胞侨属多、企业众多、外来务工人员多，这里发生的纠纷，常常涉及面广，情况特殊。为此，江口镇党委、政府将其列入为民办实事项目，在涵江区法院、区司法局的指导下，率先在全市设立首个乡镇级诉非联动中心，形成“党委、政府领导、社会协同、法治保障”的社会治理格局，创新模式，调解各类纠纷。

调解无小事 事事总关情

受疫情影响，一些企业经营陷入困难，资金周转出现问题，直接影响工人的权益。今年初，江口镇某鞋面加工厂拖欠了53名工人工资，金额达到70多万，工人们拿不到钱，日常生活都成问题，又索要无果，只能上访。

“工人们赚的是辛苦钱、血汗钱，他们要养家糊口，这笔钱，不能拖。”江口镇诉非联动中心主任王平飞得知情况后，立即组织调解，但遭到企业方多次拒绝，王平飞不放弃，他不分昼夜，不管节假日还是周末，多次上门动之以情、晓之以理。在他不懈努力下，企业与员工签订了调解协议书，企业分三次付清拖欠的70余万元工资，工人们的权益得以保障。

诉非联动中心所介入的，有群体性事件，也有邻里小纠纷。同为越南侨胞的王某、陆某因邻里琐事发生口角，双方肢体冲突，均造成轻微伤。王平飞告诉记者，两家之间的矛盾，杂碎繁琐，别人眼里的小事，是当事人的大事，因此调解需要非常耐心。因双方对赔偿金额各持己见，王平飞通过分析法律条款，讲明利弊关系，积极调解。后来，双方都认识到自身错误，陆某愿意赔偿，双方达成调解协议，了却了一件烦心事。

江口居民戴某就职于一船运公司，前几年的一次出海发生意外，不幸身亡。“赔偿问题涉及两地，政策法规有出入。”王平飞介绍，这起案例很特殊，为了协调双方，工作人员不得不了解两地不同政策，反复奔波才达成一致协议。因为诉非联动中心的努力，戴某家属拿到了120万元赔偿。

建立健全联动机制 让侨乡群众更幸福

24日，江口镇举行“诉非联动”暨“大调解”联席会议。区委常委、高新区党工委委员、江口镇党委书记徐达威指出，“诉非联动中心”构建了辖区大调解网格，是开展基层矛盾纠纷诉源治理“一站式”减量工程建设的重要环节，更是构建共建、共治、共享的社会综合治理格局的创新举措。要进一步发挥基层前沿调解、普法阵地作用，推动社会治理现代化，矛盾萌芽化解、就地化解、分流化解，切实为群众办实事、办好事。

据介绍，江口镇诉非联动中心与江口法庭、人民调解委员会、江口司法所、江口派出所、公共法律服务中心、莆田市三江公证处、江口侨联等多部门及民间团体福莆仙东岳观、中国好人李玉火，加强联动，成立工作领导小组，联合出台《实施意见》《工作衔接互动机制》等规范，统一指导、协调侨乡矛盾纠纷多元调解衔接工作。

近年来，在多方努力下，江口镇公共法律服务取得了可喜的成绩。2017年至今共调处各类矛盾纠纷346件，纠纷调处率100%，成功率99%，为当事人直接挽回经济损失2600余万元，2019年12月江口镇公共法律服务中心荣获“全国公共法律服务先进单位”，2020年12月荣获“全国模范人民调解委员会”。

东岳观代表蔡金水表示，东岳观将与诉非联动中心进一步联动，通过在线视频，提供实时法律援助及服务咨询。“中国好人”李玉火说，这个平台为群众、为企业解决了很多麻烦，避免很多的纠纷，都是把老百姓的事当作自己的事。

王平飞说，联动中心致力于打造全省典型模范单位，将继续建立健全联动机制，确保诉源治理减量工程落到实处、见到实效，将诉非联动中心打造成为党委、政府领导的社会治理大格局中的重要平台、人民群众化解矛盾纠纷的重要阵地、诉非联动内外衔接的重要枢纽，让人民群众更有获得感、幸福感、安全感！   （时报记者 吴芹芹）