2022年是具有里程碑意义的一年，中共二十大的胜利召开，吹响了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的嘹亮号角，带领全党全国人民意气风发迈步新时代新征程。人民政协躬逢盛世，与时偕行，一起满怀豪情踏上新的赶考之路。

这一年，涵江区政协人在新思想的指引下，广泛凝聚奋进共识。始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以迎接二十大、学习二十大、宣传二十大统领全年工作，亲历伟大变革，感悟思想伟力，更加坚定不移听党话、感党恩、跟党走。

这一年，涵江区政协人在新时代的布局里，准确把握政协定位。准确理解和把握人民政协政治协商的丰富内涵，更加强化当好人民政协制度参与者、实践者、推动者的责任。

这一年，涵江区政协人在新征程的奋进中，始终坚持党的领导。区委书记连向红为政协宣讲中共二十大精神，给政协工作定向明责。区政协党组切实发挥把方向、管大局、保落实的作用，实现“两个全覆盖”，以高质量党建引领政协高质量履职。

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融入全局尽责出力

彰显政协作为更加有力

助谋主导产业振兴。区政协挂钩食品产业发展暨招商工作，在深入调研的基础上，采取成立专项领导小组、组建专家顾问组、扩大校企合作、推动“以商引商”等创新做法，做好延链强链补链工作。通过与福建农林大学的广泛接触和深入磋商，促进农大食品科学学院与涵江区政府校地合作框架协议的签订，借助专家、教授智慧和技术，为食品企业提供研发、转型的指导和帮助，提升产业发展水平。加大服务企业、服务项目力度，协调、帮助红太阳精品公司、赏味央厨公司等解决生产经营出现的问题。

助推历史文化保护。区政协一直致力于萝苜田历史文化街区保护和利用工作，多次组织举办各类座谈会，广泛征集意见、建议，吸收借鉴外来经验，切实提升保护和利用水平，并不断扩大与院校、专家、学者的接触，优化、细化街区保护方案，推动萝苜田历史文化的活化利用。关注郑樵文化事业传承和发展，多次组织人员深入实地调查研究，协商工作思路，共谋发展良策。组织编纂《来涵江旅游》文史资料专辑，拓宽文史工作渠道，加大文化推介力度，协助区委做好以文塑旅、以旅彰文工作。配合市政协开展墨韵木兰溪采风写生活动，感悟生态文明理念，加大历史文化保护的宣传力度。

助力重点工作推进。在新冠疫情期间，区政协闻令而动，班子领导分赴挂钩乡镇，落实“机关+农村”“机关+小区”结对共建机制，或率领区医疗队增援仙游县，或带队驻扎坚守在隔离医院、隔离酒店，或组织委员积极参与志愿服务，政协委员和机关干部在捐款捐物、卡口值班、无疫小区共建等都付出了积极的努力。发出“发挥委员作用，助力创城工作”倡议书，由副主席带领专委会，组织政协委员组成3个督导小组，针对重要节点、重点部位实施有效监督，提出改进意见，齐心协力抓好文明城市的创建。研究制定“委员河长”办法，发挥委员来自基层、信息畅通优势，助力河湖管理保护。在信访维稳、平安建设、扶贫帮困、教育基金捐款等方面，区政协都积极响应，踊跃参与。

紧扣发展协商议政

贡献政协智慧更加主动

围绕乡村振兴协商建言。确定“关于探索文旅融合新业态，助力乡村振兴”专题，召开专题议政性常委会会议，区委书记连向红参加协商，与专家学者、政协委员、界别群众一道，共商促进乡村振兴的思路和办法，聚众智、集众谋，取得了适应全域旅游新趋势、开创乡村建设新局面、培育文旅融合新业态、探索资源整合新路子、打造产业发展新动能等协商成果，为练好“内功”、激活“内循环”，提升涵江区文旅产业发展吸引力和影响力提供了政协智慧。

围绕科技创新出谋献策。适应打造创新创造新高地、激发改革发展新动力的趋势，召开专题议政性常委会会议，就“发展高新技术企业，提升科技创新能力”协商议政，区长郑群星率区直有关部门到会听取意见、建议，与政协委员、企业家代表面对面协商，对区科技创新意识不强、动力不足、投入不够等问题，对进一步做强科技创新主体、提高科技创新能力、建好科技创新队伍、优化科技创新环境等对策，取得了一致共识。协商成果得到了区委、区政府的重视和采纳。

围绕产业发展把脉问诊。针对区物流业存在税收贡献率低、经营管理模式落后、对外竞争能力不高、政策引领和扶持机制有待健全等发展困境，在前期深入调研的基础上，召开专题协商会，为政协委员、特邀代表与从业人员、政府部门搭起平台，大家坦诚交流、深入协商，分析区物流业的基础、优势和不足，提出了加快物流园区建设、提升行业竞争力、强化政策扶持等措施，为加快区物流业发展、促进产业结构优化升级提供了决策参考。

围绕基层治理集智聚力。基层治理也是区政协重点关注的内容。按照“全市一张图、全域数字化”的工作部署，锁定“智慧社区创建”，组织开展专题调研、专题座谈、专题协商，深入分析涵江区基层治理能力现代化建设面临的主要困难和问题，综合社区工作者、专业人士、群众代表和服务部门的意见，建议区委、区政府按照“党建引领、夯基惠民”要求，加快资源整合、人才培养、机制完善和信息化建设等工作，不断提高基层社会治理科学化水平，推动更多改革成果惠及群众。

突出主题凝心聚力

发挥政协作用更加有效

持续用心凝聚社会各界共识。充分彰显统一战线组织功能作用，努力把凝聚共识工作做在实处、落到深处。突出广搭平台，发挥新型政党制度优势，落实定期走访、协同履职等经常性工作机制，建立了主席会议成员联系民主党派、党员委员联系党外委员机制。继续采取“党派领衔专题”的办法，民进、致公党分别牵头完成了“科技创新”“物流业”两个专题，九三学社配合落实了“乡村振兴”课题。进一步深化党派合作共事，积极支持各党派团体以集体名义在政协建言立论，优先办理党派集体提案、建议，征集集体提案28件，确立重点提案10件。

持续用力推动协商向基层延伸。为推进政协协商与基层协商相衔接、与基层治理相适应，研究制定《关于建立基层协商联系点促进协商向基层延伸的办法》，选择在萝苜田、东大村和珍宝电子公司，分别设立社区、乡村和企业三种类型联系点试点，围绕历史文化街区保护、乡村振兴提案办理及落实惠企政策，组织开展专题协商讨论，成为促进协商向基层延伸的有力抓手。在市政协“莆事好商量，汇聚正能量”方案出台后，区政协迅速行动，建立高规格的东岳观联系点，对接江口镇政协工作联络组工作，就委员关注的热点、难点问题，推动政府、委员、群众三方协商，促进相关问题的解决，成为区政协“好商量”的“金字招牌”。

持续用情增进大团结大联合。注重联络联谊，加强对外交往，主动融入全市政协工作之中，参与或配合开展好委员履职活动日活动；接待省、市和兄弟政协来涵视察、调研、考察共23批次，围绕“提升福建制造数字化水平”“高效能培优民营经济”“加快建设乡村物流体系”“注重家庭教育”等课题深入协商，扩大交流。注重团结引导，加强民族宗教工作，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以推进我国宗教中国化为重点，走访民族宗教界别委员，助力少数民族特色产业发展和乡村振兴，进一步促进民族团结、宗教和顺。

关注民生履职建言

体现政协担当更加全面

让协商更能扣准民情。坚持建言资政和凝聚共识双向发力，选择党政所需、群众所盼的问题，开展专题调研、对口协商，察民情、听民意、解民忧。扣紧群众密切关注的安置房建设进度、质量、环境等问题，开展专题视察活动；“港澳侨委员企业发展情况”调研与聚侨心、引侨力、汇侨智工作相衔接，“加快发展农村社会工作助力涵江乡村振兴”专项活动，推动各种社会资源向乡村建设集聚和倾斜，“关于加快文旅经济发展”专题调研关注文旅发展与群众增收。通过这些课题的实施，有效履行了人民政协“落实下去”“凝聚起来”的政治责任。

让提案更为体现民意。加强提案选题指导，增强选题针对性和准确性。引导委员围绕全区中心工作和百姓关注的热点难点问题，深入调研，撰写高质量提案。九届一次会议以来共征集提案119件，其中立案112件，民生类提案67件，健全提案办理机制，加大办理协商力度，组织开展了农业农村工作类提案专题协商座谈，分别就“关于积极打造乡村振兴涵江新样板的建议”“关于扶持南下民族村特色产业的建议”“关于加强公园建设与管护的建议”等提案开展专题视察和办理协商，示范引领立案提案的办理落实，推动一批事关民生问题的及时解决。

让工作更加走近民众。坚持以人民为中心的发展理念，组织和推动委员加强与界别群众的联系，抓住人民群众密切关注的医疗、教育、卫生、就业、养老、环境等问题，及时收集和反映社情民意信息，委员反映的“提高小学‘延时服务’质量”“加强外卖骑手交通安全”等社情民意被市政协采用，上报市委市政府领导参考。通过扩大宣传、加强引导，做好面向社会传播共识工作，一年来，利用各类媒介宣传政协履职活动，《“三领”提升县区级政协协商水平》《紧扣提案工作“三主”特点，解决“两个薄弱”问题》经验文章刊登在《政协天地》，有35篇（条）经验交流文章被省、市政协信息刊用。

锚定使命强基固本

加强政协自身建设更加自觉

加强学习教育，筑牢思想之基。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，以党组理论学习中心组为龙头，构建形成党内带动党外学、系统联动互动学的立体式学习格局，全年围绕12个专题开展学习研讨35场。组织新一届委员全员培训，系统学习中共二十大精神，有针对性开展提案、社情民意信息工作培训。举办委员读书班，专题学习中央统战工作会议精神和《中国共产党政治协商工作条例》，围绕《闽山闽水物华新》谈体会谈打算。继续运用“委员讲堂”扩大委员交流，3位委员走上讲堂，分别作了“统战工作与政治协商”“更好履行委员职责”“服务文旅发展”的精彩讲述。坚持线上线下协同推进、读书履职相互促进，推动形成委员主动学、自觉学、系统学的机制，学出坚定信念、学出责任担当、学出奋进动力，进一步夯实团结奋斗的共同思想政治基础。

健全制度机制，提升履职之效。针对新一届政协工作需要，在加强制度建设上求突破，制定协商工作规则、常委会议事规则等12项制度，覆盖政协党的建设、履职工作、内部运行等各方面，形成了完备、管用、高效的制度体系。完善主席会议成员联系专门委员会和乡镇（街道）政协工作联络组制度，建立委员联系交友制度，推动委员深化与界别群众的交往。为更加规范、高效开展委员活动，在全体委员中组建了5个委员活动组，在此基础上建立3个党员委员活动小组，由专委会加以联系和指导，通过开展有主题、有内容的活动，更好提升委员履职成效。

坚持守正创新，激活队伍之力。按照习近平总书记关于“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求，注重加强委员队伍建设，开展“委员队伍建设年”活动，落实学习培训、履职参政、奉献社会等具体要求，推动委员写好新一届“委员作业”，广大委员牢记初心使命，愿为、能为、善为，先后有390人次深入基层开展调查研究，186人次踊跃参加各类重点协商活动；共反映社情民意信息100多条、开展为民办实事活动16场，为扶贫济困、防疫减灾等踊跃捐款捐物。注重推进履职能力现代化，提升政协机关服务水平，持续拓展文明单位、平安单位创建成果，自觉接受区纪委驻政协机关纪检组监督，风清气正的良好政治生态不断巩固，服务保障的能力水平全面提升，机关干事创业的精气神极大提振。

回顾一年来所取得的成就，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于中共涵江区委的正确领导和市政协的关心指导，得益于区人大常委会、区政府和区直各部门各单位的鼎力支持，得益于社会各界的积极参与，凝结着涵江区政协人共同奋斗的心血和汗水。

“做好新时代人民政协工作，必须坚持不懈发挥专门协商机构作用，坚持不懈做好凝聚共识工作，坚持不懈强化委员责任担当。”邹荔平表示，2023年是学习贯彻落实中共二十大精神的开局之年，要始终用中共二十大精神引领政协事业发展，在感悟新成就中提高政治站位，在贯彻新思想中增强前进动力，在锚定新目标中书写履职答卷，在顺应新期待中践行为民初心。要把准新时代政协新方位，认清新征程政协新使命，担负起“落实下去”“凝聚起来”的政治责任，主动建功涵江全面建设现代化。

奋进新征程，人民政协责任重大、使命光荣。邹荔平表示，区政协将以党的二十大精神为引领，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，推进协商民主建设，为谱写新时代人民政协事业新篇章、推动涵江高质量发展作出新的更大贡献！(时报记者 郑育俊 通讯员 张国太 林君)