自去年9月以来，全省首推的“莆田市‘商渔共治’示范区建设”已满1周年，通过示范、实施，打造了商渔共商共治共融的“莆田样板”——

守护船畅海安的“莆田解法”

本报讯 9月13日，在湄洲湾莆头支航道，2艘执法船艇、1艘工作船正在对碍航养殖物进行集中清理回收。这是莆田海事部门联合港口部门开展的海上巡航清障行动，也是我市“商渔共治”示范区建设的一项重要内容。

截至今年9月，莆田市“商渔共治”示范区建设方案实施满1周年，一批“商渔共治”示范点、警示教育基地挂牌成立、运行良好，辖区未发生一般等级及以上商渔船碰撞事故，碍航养殖得到大力整顿，通航环境得到全面净化，商渔船碰撞险情事故及商渔纠纷得到有效控制，综合治理格局有效形成，打造了商渔共商共治共融的“莆田样板”，形成海上船畅人安的良好态势。

2022年9月，莆田海事局、莆田市海洋与渔业局联合发文，在全省首推“商渔共治”示范区建设，该项工作也被列入2022年度、2023年度莆田市争创亮点品牌工作和2023年福建省创新机制做法。示范区建设以“一套机制，两个中心，三个基地，四个示范点”为构建框架，建立健全交流会商、信息通报、联合执法、交流管控、教育培训、应急协作、调查处理七大联动机制，集中力量打造了商渔纠纷多元化解中心、平海渔港宣教警示基地、秀屿港无碍航养殖示范点等一批“商渔共治”精品亮点，为从根本上消除商渔事故隐患提供高效支持，确保水上安全形势持续稳定向好。

净海行动，向顽“障”痼疾亮剑！莆田海事部门联合属地政府及海渔、海警、自然资源等涉海部门，持续开展净海行动，通过“排查碍航养殖区域、发布限期清退公告、集中清理碍航物、持续宣教规范养殖行为”碍航养殖整治“组合拳”，让商渔相亲不相“碍”。自示范区创建以来，海事部门共开展集中清障行动22场次，清除碍航养殖面积约40多公顷，清理了养殖渔网、泡沫浮筒等碍航物1000余件，劝离碍航作业渔船130余艘，辖区无序养殖、占道捕捞等现象大量减少，打造船舶畅行无碍的“海上高速路”。

一题多解，化解商渔纠纷有妙方！为解答好“商渔纠纷”这道难题，莆田海事局依托商渔纠纷多元化解中心，开出了“多元调解”“专业调解”“人民调解”等多个解题良方，打造商渔纠纷调解的“莆田样板”。8月中旬，该中心运用“专业调解”法，成功化解了一起商船锚泊避风不慎损坏渔民海蛎养殖区的商渔纠纷。接到渔民报警时，涉事船舶已离开事发水域多日。海事执法人员通过渔民提供的船舶锚泊照片，查询AIS轨迹等手段精准掌握涉事船舶的行踪，并结合以往类似纠纷案例降低养殖户偏高的索赔期望。通过多轮协商调解后，该起纠纷得以顺利化解。今年以来，商渔纠纷多元化解中心共圆满处置3起商渔纠纷，获得当事人的广泛认可。

常态宣教，筑牢防商渔船碰撞防线！莆田海事部门利用三个宣教基地，组建了宣讲团队，利用休渔期渔民集中上岸的时间，加密开展“商渔船长面对面”“商渔安全大讲堂”等集中宣贯活动，大力科普辖区2处商渔船碰撞风险提示区、3条海上斑马线，提升商渔船船员航行操作技能和防碰撞安全意识。同时，推动黄石海校开拓渔船船员教育培训业务，填补了我市院校渔船船员培训的空白。示范区建设以来，该局共开展宣教活动36场次，发放警示教育材料5000余份，举办了2期渔船船员培训班，覆盖商渔船船员2100余人次。

接下来，莆田海事局将稳步推进“商渔共治”示范区建设，持续降低商渔船碰撞风险，努力形成可复制、可推广、可借鉴的商渔共治“莆田解法”，促进形成“人畅其行、物畅其流、船畅海安”的水上交通安全治理新格局。   （时报记者 林锦堂 通讯员 连凌）