本报讯 自2022年莆田海事局联合市海洋与渔业局在全省首推“商渔共治”示范区建设以来，该工作已连续两年列入我市争创亮点品牌。示范区建设以一套机制（莆田沿海商渔共治长效工作机制），两个中心（“商渔共治”总协调中心、商渔纠纷多元化解中心），三个基地（北岸“商渔船长面对面”交流基地、平海渔港宣教警示基地、黄石海校技能实践基地），四个示范点（秀屿港无碍航养殖示范点、湄洲岛防客渔碰撞示范点、南日水道防商渔碰撞示范点、木兰溪防小型商渔船碰撞示范点）为构建框架，集中力量打造了一批“商渔共治”精品亮点，为消除商渔事故隐患提供高效支持，确保水上安全形势持续稳定向好。

截至今年10月，示范区建设实施满周年，一批示范点、警示教育基地、纠纷化解中心相继挂牌成立并运行良好，辖区未发生一般等级及以上商渔船碰撞险情事故，碍航养殖得到大力整顿、通航环境得到全面净化，海上安全综合治理格局有效形成，商渔共商共治共融的“莆田样板”已取得初步成效并形成良好的辐射作用。

综合治理格局逐步创建。推动我市沿海县（区）人民政府（管委会）全覆盖建立水上交通运输安全工作协调机制，同时依托商渔共治总协调中心及安全工作协调机制，大力开展工作会商50余场次（含县、区级）；统筹各方监管资源互补，通过丰富联合执法形式、互补执法力量、完善部门协同机制，开展联合执法40余场次，出动执法人员960余人次，联合执法效果凸显，商渔共建共管共治的安全治理体系得到巩固完善。

 碍航养殖整治有力有效。辖区海上碍航养殖顽疾处置机制日渐成熟，一年来，经过多部门通力协作，实施加密联合执法清障后，莆田辖区碍航整治工作取得了良好的成效：罗屿11＃—12＃前沿水域、木兰溪入海口进出港航道、罗屿支航道、东吴支航道、南日山初、湄洲湾1＃锚地、木兰溪入海口等重点区域碍航养殖得到了有力整治，无序养殖、占道捕捞等现象大量减少，全力打造船舶畅行无碍的“海上高速路”。

通航环境管理更加优化。摸清商渔船冲突水域、高风险水域，划定并对外公布2处商渔船碰撞高风险警示区，进一步掌握辖区渔港、渔业船舶及养殖的数量、分布等基础资料，为海上交通功能区和渔业养殖规划奠定基础。目前莆田市在册渔船900多艘，借助全市渔船及乡镇船舶安装的北斗示位仪终端平台，为商渔船避碰提供设备技术支持；优化航路资源管理，通过微信公众号以简单易懂的图表化方式，直观地向海上渔业从业人员通报公用航道、专用航道、在建及规划航道、习惯航路等的位置及两侧保护范围，避免在相关保护水域开展违规渔业生产作业。

险情事故处置高效协同。在市海上搜救中心的统一指挥下，统筹商渔船应急救助力量，做好海上运输和渔业船舶险情事故的应急处置；鼓励救助志愿者和渔业协会等民间力量发展，推进渔船编队生产，提升渔船自救互救能力；强化商船和渔船水上交通事故、污染事故、肇事船舶逃逸协查等调查处理合作。2023年以来，共处置险情14起，成功救助遇险人员148名，人命救助成功率99.3%；成功救助遇险船舶14艘，船舶救助成功率100%。

下一步，该局将持续推进“商渔共治”示范区建设，打造一体化统筹运转的示范区精品，努力形成可复制、可推广、可借鉴的商渔共治“莆田解法”，服务打造“通江达海战略港城”。                  （时报记者 林锦堂 通讯员 连凌）