□时报记者 郑育俊 通讯员 刘元良
不负韶华,砥砺前行。
翻开2023年仙游县政协履职答卷,担当实干、奋勇争先、敢为善为,绘就了县政协履职工作的最美底色。
今年来,全县政协委员深入园区、企业、机关单位、乡村,聚焦发展,聚焦民情,开展政治协商、民主监督和参政议政,报送调研报告、社情民意信息……在新时代仙游绿色高质量发展的滚滚洪流中留下了一串串人民政协履职印记。
县政协及其常务委员会在县委的坚强领导和市政协的关心指导下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,坚定不移以党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要指示精神为指导,助力市委“一五二三四”工作部署和县委“1299”工作抓手、“1021”工作机制,充分发挥专门协商机构作用,积极践行全过程人民民主,聚焦党的主张凝聚共识,围绕中心大局建言资政,着眼发展需求创新履职,跑出政协实干争先“加速度”,不断推进政协工作提质增效,为仙游县绿色高质量发展作出了积极贡献。
强化理论武装
共同思想政治基础持续巩固
今年来,县政协及其常委会注重强化思想政治引领,坚持共同思想信念和正确前进方向,确保政协工作不偏航。
全面提升政治引领力。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的重要作用,坚持重要工作、重大事项及时向县委请示报告,年度工作要点和年度协商计划报经县委批准同意后组织实施。坚持每月至少召开一次党组会议,传达学习重要精神,研究部署具体工作,真正把党的领导融入政协工作的各方面全过程。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育引导机关干部和政协委员,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实党管意识形态责任制,营造良好宣传舆论氛围。
不断巩固思想凝聚力。把贯彻落实“第一议题”制度与主题教育相结合、与政协履职相结合,通过党组会议和主席会议集体学、常委会专题学、知情明政重点学、网络平台线上学等“四位一体”学习机制,教育引导机关干部和政协委员不断增强思想自觉和行动自觉。今年以来,共组织党组理论中心组学习25次,党组会议和主席会议集体学习12次、常委会会议专题学习4次、委员暑期读书班1期。通过调研视察走访和召开协商会等形式,把党的主张通过政协协商平台转化为社会各界的广泛共识和自觉行动,不断巩固各党派团体、社会各界人士的共同思想政治基础。
持续强化组织战斗力。坚持把全面从严治党纳入年度目标任务,先后开展“弘扬廉洁家风 涵养清风正气”“寻访红色旧址,弘扬革命精神”等12次主题党日活动,督促党员干部严守政治纪律和政治规矩。进一步健全完善县政协党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员制度,扎实做好委员学习、活动、履职等方面的联络和服务工作,以点带面加强与每一位委员的联络沟通。坚持重大活动、重要会议成立临时党支部,强化对委员的引领,使政协组织中的党员委员在履职活动中接受政协党组织教育管理,实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。
服务中心大局
助推高质量发展持续发力
今年来,县政协及其常委会紧扣县委县政府年度重点工作协商议政,做到党政决策部署到哪里,助推力量就汇聚到哪里,县政协全年举行各类协商活动26场、参与人数800余人次。
聚焦重大决策,有力推进政治协商。充分发扬民主,反映各方面意见,增进相互沟通和理解,通过政治协商有力促进决策的民主化和科学化。认真学习贯彻《中国共产党政治协商工作条例》,精心组织召开县政协十四届二次会议,组织委员协商讨论政府工作报告和其他报告,围绕全县经济社会发展中的重点难点问题积极建言资政。针对全县重点专项工作、民生实事、提案办理等开展年度专题协商。此外,还紧盯老旧小区改造、污水管网建设、耕地保护、重点项目建设等主题开展专题协商,积极为县委、县政府科学决策提供意见建议。
坚守为民初心,有序推进民主监督。充分发挥协商式监督制度优势,力求商出“言值”、督出“实效”。全年审查提案169件,立案交办156件,筛选5件重点提案由县政协领导和各专委会督办,切实发挥示范引领作用。聚焦全县重大改革举措落实、重要政策文件执行等方面,围绕营商环境优化、乡村振兴、校地共建等重要工作,综合运用视察调研、专题协商、座谈交流等形式开展监督并提出意见建议。紧贴民生实事开展视察监督,组织委员开展2023年县委县政府为民办实事项目视察活动,以实际行动践行为民宗旨。
注重求真务实,有效开展参政议政。以高度负责的态度参政议政,努力做到“参政参到点子上、议政议到关键处”。积极参与市政协“委员履职活动日”活动,向市政协提交《关于仙台两地文化交流的情况报告》等调研材料,协助省、市政协围绕“实施新时代民营经济强省战略,推进民营企业创新转型”协商议题开展问卷调查。县政协主席会议成员围绕县总医院迁建、食品产业发展、文旅经济、民生保障等工作和挂钩乡镇经济社会发展开展调研,努力成为仙游绿色高质量发展的参与者、推动者。各专门委员会结合全县科技创新、木兰溪水环境治理等工作开展专项视察10多次,提出意见建议50多条,为县委、县政府决策提供有益参考。
突出团结民主
共促发展合力持续汇聚
今年来,县政协及其常委会充分发挥政协爱国统一战线组织作用,坚持大团结大联合,努力形成强大向心力,汇聚更多同行者。
用“团结”广泛凝聚共识。牢牢把握团结和民主两大主题,为增进共识、促进和谐、维护稳定发挥应有作用。密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络,不断扩大政协的联系面。支持各民主党派、工商联、无党派人士通过政协平台积极履职。今年来,各参加单位参与政协组织的各类视察调研活动16次,各类会议发言56人次。密切与民族宗教界人士的联络联系,专题调研县宗教领域不可移动文物保护情况,促进民族宗教领域和谐。主动邀请县直单位负责人参加政协重要会议、视察调研等活动,拓展建言渠道,形成良性互动、密切协作的良好局面。积极推动成立仙游县侨界青年联合会,为仙游侨届青年凝聚发展共识搭建重要的平台。
用“书香”增亮履职底色。深入学习领会习近平总书记关于加强读书学习的重要论述,持续开展“百名委员齐行动,走进乡村看发展”“书香政协·委员悦读”荐书等活动,让政协机关干部和政协委员在读书中拓宽视野、在相互交流中分享快乐。深入委员企业开展读书分享活动5场,积极引导政协委员多读书、读好书、善读书,以读书凝聚共识,以书香促进履职。
用“文字”记录仙游故事。积极参与“龙华仙韵”金溪饮茶文化雅集暨蔡襄《茶录》译注新书启动仪式活动,宣传推介仙游悠久茶文化,为推广仙游茶文化助力。着力发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的社会功能,组织编写《乡村巨变》,以图文并茂的形式,简明、通俗地呈现全县实施乡村振兴战略的成功经验和亮点做法。启动征编《仙游政协》,展现仙游政协历史脉络。开展“兴调研之风,助乡村振兴”活动,组织委员深入全县36个特色村,感受乡村巨变,记录乡村发展。
坚持守正创新
经常性工作持续夯实
今年来,县政协及其常委会深化运用“四下基层”制度,扎实推进“莆事好商量”活动,以工作的突破带动政协形象的提升。
“莆事好商量·汇聚正能量”活动落地生根。制定《协商工作规则》《协商会议质量评价工作办法(试行)》《乡镇(街道)委员联络组工作制度》等规则制度,推动政协协商向基层延伸。建立健全乡镇(街道)委员联络组11个、委员联系群众活动室1个、委员联系点11个,搭建“群众家门口协商平台”,推动实现“让政协走进群众、让群众走进政协”。创新“委员河长”机制,选聘29名政协委员担任“委员河长”,发挥“委员河长”代表广泛、引导力强的优势,常态化开展巡河护水志愿服务,动员更多社会力量参与爱河护河行动。
“重点课题调研”活动有效开展。将“交办领命”与“主动作为”相结合,在县委常委会审定的政协年度工作要点和协商计划的基础上,重点围绕新能源产业、电商直播行业、耕地“非农化”“非粮化”、医疗资源布局等重点课题开展调研。主席会议成员领衔带队,从认真设计调研工作方案到积极组织调研,从精心构思调研提纲到逐句推敲报告内容,力求调研成果高质量。各专委会、委员积极参与,深入工厂车间、项目现场、田间地头,奔赴县内外开展调研20余次,与社会各界广泛协商交流。经县政协主席会议严格审定,形成了11篇较高质量的调研报告,提出建设性意见110多条。每一份调研报告均得到县委、县政府主要领导批示并转有关部门落实,促进调研成果有效转化为具体工作举措。
提案和社情民意信息工作并蒂花开。紧紧扭住“质量提升”这个核心,修订完善《提案工作实施细则》,对提案撰写的选题、调研、分析、建议和提案办理的组织、协商、落实等开展全流程评价,开展重点提案办理情况“回头看”活动,促进提案落实。提案工作做法在全省政协提案委员会第十六次联席会议上作现场交流发言。规范社情民意信息的撰写、编辑、报送、反馈等环节,发挥社情民意信息监督作用,信息质量得到大幅提高,共征集社情民意信息42篇,其中《新生代农民工发展面临的问题及对策》等被全国政协采用,《建议规范马拉松赛事》《农村土地流转备案登记流于形式应予关注》等14篇被省政协采用。
加强自身建设
“两个薄弱”问题持续破解
今年来,县政协及其常委会深入开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,筑牢履职基础,主动“自我革新”,持续破解“两个薄弱”问题,激发履职情怀、增强履职动能、提升履职效能。
加强刚性约束,制度规矩“立起来”。深入开展机关“能力作风建设提质提效年”活动,制定《加强政协机关干部队伍建设的意见》《组织学习调研管理规定》等制度,持续加强机关干部队伍建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,主席会议成员以身作则、率先垂范,带头践行“四下基层”制度,针对企业发展、项目推进、乡村振兴、社会民生等方面深入开展调研视察、收集社情民意。
加强委员管理,履职能力“强起来”。制定完善《委员履职工作规则》《关心服务政协委员的若干措施》《加强和改进政协委员学习工作的意见》等制度规则,健全委员履职服务管理、委员履职考评、常委述职评议等机制,激励每位委员写好“委员作业”。提升委员履职水平,紧紧围绕“为什么履职”“履哪些职”“怎么履职”等内容,通过举办委员暑期读书班、读书分享活动,组织参与全县重大会议活动、听取情况通报等,为委员精神上“补钙”、知识上“充电”、能力上“加油”。
加强团结协作,工作氛围“浓起来”。承接省政协“闽籍侨领故乡行”考察团来仙开展活动,接待兄弟县(市、区)政协来仙考察工艺美术、海峡两岸乡村融合、“专精特新”企业培育等20多批次,组织机关干部和政协委员外出考察乡村振兴,在宣传推介仙游、促进交流合作中发挥积极作用。通过精心策划每期主题党日和工会活动,拉近同志情感距离、增强团结协作意识,机关工作氛围不断浓厚。
“奋进新征程,人民政协提质增效大有作为;助力新突破,人民政协责无旁贷再上台阶。”仙游县政协党组书记、主席林志良表示,2024年是中国人民政治协商会议成立75周年,县政协将不负使命,在县委的坚强领导下,以更加昂扬的姿态,更加奋发的精神,锐意进取,担当作为,为促进莆田绿色高质量发展谋与思、为提升百姓生活水平鼓与呼,为加快仙游绿色高质量发展作出新的更大贡献。