加快建设绿色高质量发展先行市，奋力答好谱写中国式现代化福建篇章的莆田答卷

市八届人大三次会议开幕

林旭阳作政府工作报告  苏永革主持大会

本报讯  冬日情暖，众志满怀。1月9日上午，备受全市人民关注的莆田市第八届人民代表大会第三次会议在莆田悦华酒店国际会议中心开幕。会场内气氛庄重，大会主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。来自全市各行各业、各条战线的市人大代表，肩负依法履职的重任，满怀对美好未来的憧憬，步伐坚定、信心百倍地步入会场，共商发展大计，共创美好明天。

本次大会执行主席是：付朝阳、苏永革、何金清、蔡国萍、林清忠、吴宗兴、徐德俊、王世文、陈建舜、林秀峰。

市领导林旭阳、沈萌芽、袁素玲、陈志强、陈惠黔、林建伟、高宇、郑加清、许晓韧等和主席团其他成员在主席台就座。

市八届人大三次会议应到代表356人，出席本次全体会议代表336人，符合法定人数。

市人大常委会主任苏永革主持大会。上午9点，苏永革宣布大会开幕，全体起立，会场响起雄壮的国歌。      

在热烈的掌声中，市长林旭阳走上发言席，代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。报告分为三个部分，分别是：2023年工作回顾；2024年工作安排；全力打造人民满意的服务型政府。

林旭阳首先回顾2023年工作。他说，一年来，我们深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，在市委正确领导下，深入开展主题教育，深学争优、敢为争先、实干争效，做实“一个总抓手、五篇文章、两大支撑、三大战略、四城辉映”，建设绿色高质量发展先行市迈出坚实步伐。初步预计，地区生产总值3200亿元、增长4%左右，一般公共预算总收入252.4亿元、增长15.3%，地方一般公共预算收入162.8亿元、增长7.8%，固定资产投资增长3%，社会消费品零售总额增长3%，出口下降10.9%，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长5.4%、6.5%，城镇登记失业率2.3%，居民消费价格基本持平。

林旭阳说，一年来，我们坚持稳中求进工作总基调，顶住外部压力、克服内部困难，全力拼经济、稳增长、惠民生、防风险，推动经济社会稳步向好。主要工作和成效是：精准施策、全力拉动，经济大盘总体稳定；科教兴市、人才引领，发展动能蓄势聚力；数智赋能、强链补链，产业质效持续提升；规划引领、全域统筹，城乡品质提档升级；深化改革、扩大开放，发展活力加速释放；生态优先、绿色发展，环境质量明显改善；办好实事、兜牢底线，民生福祉稳步提升。

林旭阳说，一年来，我们坚持对党忠诚，扎实开展主题教育，从习近平总书记当年从政的轨迹、工作的事迹、走过的足迹中，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持真抓实干，建立绿色高质量发展考评激励机制，办好54项为民办实事项目，12345政务服务便民热线中心获全国“服务优化典范”“品质争先典范”奖。我们坚持厉行法治，提请审议地方性法规3件，制定市政府规章1件，办理市人大代表建议155件、市政协提案226件，办复率均为100%。坚持廉洁自律，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义、官僚主义，政治生态风清气正。

林旭阳说，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。一年来莆田发展取得的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。回眸过去，四十年艰辛求进、四十年精益求精、四十年创新求变，今天的书香莆田、气质莆田、灵秀莆田、实力莆田无限美好、未来可期！林旭阳代表市政府，向全市人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向驻莆人民解放军、武警部队官兵、公安干警和消防救援队伍，向长期关心支持莆田发展的台港澳同胞、海外乡亲和国际友人，表示崇高敬意和衷心感谢。

林旭阳对2024年工作安排指出，今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是习近平总书记亲自擘画木兰溪治理25周年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，落实中央、省委经济工作会议部署，紧扣新福建建设宏伟蓝图和“四个更大”重要要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕推动高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，做深做实“一五二三四”工作，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，厚植绿色底色，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力答好谱写中国式现代化福建篇章的莆田答卷。

林旭阳说，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，一般公共预算总收入增长5.5%，地方一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长7%，出口份额保持基本稳定，居民人均可支配收入与经济增长同步，城镇登记失业率控制在3%以内，居民消费价格涨幅2%左右，粮食总产量稳定在18.75万吨，按序时进度完成省下达的单位地区生产总值能耗下降目标。做好今年工作，必须牢记嘱托、奋起再进，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚决完成各项目标任务：坚守实体经济，在推进新型工业化上勇闯新路，加快构建现代化产业体系；深化协同融合，在一体推进教育科技人才上下足功夫，塑造绿色高质量发展新动能新优势；把握大局大势，在探索莆台融合发展新路上迈出更大步伐，打造两岸融合示范样板；坚持以人为本，在优化城市功能品质上持续发力，推动城市更安全、更智慧、更美丽、更清洁、更便捷、更人性；扩内需稳外需，在推进高水平改革开放上勇当先锋，积极服务和融入新发展格局；突出生态优先，在推进木兰溪综合治理和湄洲岛保护上久久为功，持续绘就绿色高质量发展底色；紧抓乡村振兴，在“千万工程”经验中汲取智慧力量，建设宜居宜业和美乡村；践行为民宗旨，在发展民生事业上用心用情，让现代化建设成果更多更公平惠及全市人民；树牢底线思维，在防范化解风险隐患上务求实效，全力维护社会安定稳定。

林旭阳指出，全力打造人民满意的服务型政府，需要我们把心思集中在想干事上，把胆识体现在敢干事上，把能力展示在会干事上，把硬核彰显在干成事上，以绝对忠诚筑信念之坚，以赤子之心尽为民之本，以务实笃行履担当之责，以尊法崇法塑法治之魂，以清正廉洁养浩然之气，奋力走好新时代赶考路。

林旭阳最后说，道固远，笃行可至；事虽巨，坚为必成！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委领导下，牢记嘱托、感恩奋进，脚踏实地、砥砺前行，加快建设绿色高质量发展先行市，奋力答好谱写中国式现代化福建篇章的莆田答卷！

根据会议议程，大会审查莆田市2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年国民经济和社会发展计划草案的报告；审查莆田市2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告。

参加市政协八届三次会议的全体委员、邀请上主席台就座人员、邀请列席的莆籍华侨、台胞列席会议。  （时报记者 林锦堂）