时代壮阔前行,奋进脚步不止。
紧扣高质量发展,提出一系列有价值有分量的意见建议;聚焦履职为民,助力破解一批民生痛点难点问题;丰富协商民主,使新时代人民政协更加亲切鲜活……
翻开本届政协的履职答卷,精准、务实,成为仙游县政协履职工作最生动的注脚。
近年来,在省市政协的有力指导和仙游县委的坚强领导下,十四届仙游县政协以全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神为主线,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,围绕市委“一五二三四”工作部署和县委“1299”工作抓手、“1021”工作机制,紧扣发展大局深入协商议政,聚焦重点工作深化民主监督,深化运用“四下基层”制度,发挥政协优势广泛凝心聚力,在勇当先行者谱写新篇章中贡献智慧力量。
彰显政协之“政” 把准方向筑根基
近年来,仙游县政协坚持以加强党对政协工作的全面领导为引领,始终以党的创新理论凝心铸魂,将加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿政协履职各方面、全过程,为有效发挥人民政协“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用提供了坚实政治保证。
把强化理论武装摆在重要位置。严格落实“第一议题”制度,认真学习领会习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。构建全覆盖、多层次、有侧重的学习制度体系,建立了党组会议和主席会议集体学、常委会专题学、知情明政重点学、网络平台线上学等“四位一体”学习机制。结合党史学习教育、主题教育、党纪学习教育,教育引导机关干部和政协委员始终做到忠诚、干净、担当。本届以来,共组织党组理论学习中心组学习72次、党组会议和主席会议集体学习58次、常委会会议专题学习12次、暑期读书班4期。
把坚持党的领导贯穿履职始终。始终把坚持和加强党对政协工作的领导贯穿于各方面、全过程,每年县委常委会至少专题听取县政协党组工作汇报2次,研究县政协党组提请审议的有关事项。县委、县政府主要领导出席政协全体会议并对政协党的建设和履职提出要求,县委、县政府有关领导应邀参加政协有关会议和协商调研视察活动,县委会同县政府、县政协制定年度重点协商计划。在县委、县政府领导工作分工中,明确县委副书记和县政府领导1人联系政协工作,协调解决有关政协工作的重要事项,县政协机关列入县委统战工作领导小组成员单位,县委统战部部长兼任县政协党组副书记,各乡镇(街道)党委副书记兼任政协联络组组长。
把加强政治建设作为主要任务。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想教育引导机关干部和政协委员,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。发挥党的政治建设指南针作用,坚持每个月至少召开一次党组会议,传达学习重要精神,研究部署具体工作,讨论决定重要事项。突出政协政治功能,强化政治引领,认真落实政协党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员制度,实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。
定期召开党风廉政建设专题会议,对标对表找差距,立足本职提能力,针对问题转作风,及时校准偏差,强化底线思维,提高风险防控能力。
献好政协之“智” 协商议政谋发展
近年来,仙游县政协始终坚持把质量导向贯穿协商议政全过程,谋划了一系列新思路、采取了一系列新举措,切实推动协商从注重“做了多少”向“做出了什么成效”转变,推动专门协商机构专出特色、专出水平,有效发挥政协作为专门协商机构在县域经济社会发展中的重要作用。
协商议政体现“专”的特色。围绕全县工作大局建言资政,紧跟县委、县政府重大工作部署,综合运用界别协商、对口协商、常委会协商等,聚焦经济转型升级、实施乡村振兴战略、生态环境保护和治理、基层社会治理等重点工作开展调研,每年安排20个左右协商议政课题,本届以来,共向县委、县政府报送协商调研报告48份,县委、县政府主要领导均批转相关部门落实,为县委、县政府民主决策、科学施策提供了有力参考,发挥了重要作用。
协商议政突出“商”的水平。创新协商形式,完善以全体会议为龙头,以专题议政性常委会会议和专题协商会、对口协商会等为重点的协商议政格局,充分发扬民主,反映各方意见,增进相互沟通和理解,通过政治协商有力促进决策的民主化和科学化。认真学习贯彻《中国共产党政治协商工作条例》,精心组织召开县政协十四届一次、二次和三次会议,组织委员协商讨论政府工作报告和其他报告,围绕全县经济社会发展中的重点难点问题积极协商建言资政。针对全县重点专项工作、民生实事、提案办理等开展年度专题协商。此外,紧盯教育医疗、就业社保、住房养老、环境保护等普惠性、基础性、兜底性的民生建设问题开展调研、议政建言,协助县委、县政府办好一些群众最关心最直接最现实的“民生大事”和“关键小事”,不断推动民生政策落地落实。
协商议政强化“督”的能力。推动民主监督创新发展,充分发挥协商式监督制度优势,力求商出“言值”、督出“实效”。本届以来,共审查提案553件,立案交办487件,每年筛选5件重点提案由县政协领导和各专委会督办,切实发挥示范引领作用。聚焦全县重大改革举措落实、重要政策文件执行等方面,围绕营商环境优化、乡村振兴、校地共建等重要工作,综合运用视察调研、专题协商、座谈交流等形式开展监督并提出意见建议。紧贴民生实事开展视察监督,每年组织委员开展县委县政府为民办实事项目视察活动2次,以实际行动践行为民宗旨,使发展成果更好落实到改善民生、凝聚人心、增进团结上。
发挥政协之“能” 强化引领聚共识
近年来,仙游县政协把凝聚共识摆到突出位置,充分发挥团结统战功能,以共识固团结,以团结增合力,画好新时代最大同心圆。
用“团结”广泛凝聚共识。牢牢把握团结和民主两大主题,为增进共识、促进和谐、维护稳定发挥应有作用。密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络,不断扩大政协的联系面。通过政协平台,加强同驻外商会和港澳委员的联系,鼓励他们积极回乡创业;加强与各民主党派、工商联、无党派人士合作共事,定期或不定期召开座谈会,听取各方面意见、建议,引导各界人士在参政议政舞台上发出“好声音”。按照省、市政协的部署安排,扎实推进“双走进”专项活动,邀请台胞台企参加政协活动16人次,助力解决台企实际问题4个,促成委员与台胞结对交友30对,协助市政协“双走进”专项活动推进会暨仙游台创园15周年成果分享会在仙游县成功举办。
用“书香”增亮履职底色。深入学习领会习近平总书记关于加强读书学习的重要论述,发挥委员群等平台载体作用,持续开展“笔墨同心·政协情怀”书法展、“书香政协·委员悦读”荐书以及“书香政协、文史育人”文史资料赠阅等一系列活动,让政协机关干部和政协委员在活动中拓宽视野、在相互交流中分享快乐。依托委员联系点设立“委员读书室”,以读书学习提升懂政协的理论素养、增强会协商的过硬本领、培育善议政的文化氛围。每年深入委员企业开展读书分享活动5场左右,积极引导政协委员多读书、读好书、善读书,以读书凝聚共识,以书香促进履职。
用“文字”记录仙游故事。组织编撰出版《仙游非遗工艺技艺篇》《仙游文物》《仙游方言词汇》《仙游稽古》等书籍,着力发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的社会功能。编写《乡村巨变》,组织委员深入全县36个特色村,记录乡村发展,以图文并茂的形式,简明、通俗地呈现全县实施乡村振兴战略的成功经验和亮点做法。启动编写《仙游政协》,展现仙游政协历史脉络。
夯实政协之“基” 履职能力再提升
近年来,仙游县政协秉承打铁还需自身硬理念,着眼打基础谋长远,拿出真招实招硬招,打出一套抓队伍、带基层、强素质、树形象的“组合拳”,持续破解“两个薄弱”问题,激发履职情怀、增强履职动能、提升履职效能。
在工作制度上下功夫,见真章。修订完善县政协党组工作规则、政协全体会议工作规则、常务委员会工作规则、主席会议工作规则、专门委员会通则、提案办理协商办法等制度规则,使协商民主工作做到有章可循、有规可依。制定《大会发言工作规则》,提升会议质量,制定《协商工作规则》,对协商内容、形式、平台、程序等作出规范。县委办、县政府办联合印发《关于促进政协调研协商成果有效转化工作的通知》,对协商成果报送、受理、督办、反馈、评估等作出详细规定。提案办理情况列入全县绩效考评体系,推动政协工作在部门、乡镇中落实。
在履职管理上下功夫,促提升。制定完善《委员履职工作规则》《关心服务政协委员的若干措施》《加强和改进政协委员学习工作的意见》等制度规则,健全委员履职服务管理、委员履职考评、常委述职评议等机制,激励每位委员写好“委员作业”。提升委员履职水平,紧紧围绕“为什么履职”“履哪些职”“怎么履职”等内容,通过举办委员暑期读书班、读书分享活动,组织参与全县重大会议活动、听取情况通报等,为委员精神上“补钙”、知识上“充电”、能力上“加油”。全面推行委员履职积分制管理,每年对委员履职情况进行通报,公布年度履职得分排前80位委员名单,让委员履职更主动、更积极。
在协商平台上下功夫,求突破。对标省政协“为闽协商、为民服务”、市政协“莆事好商量,汇聚正能量”协商品牌,努力推进“有事xian协商”协商品牌建设。设立乡镇(街道)政协联络组,实现乡镇(街道)政协联络组全覆盖,积极推进政协协商与基层协商有效衔接。成立服务民营经济委员联系点和“柚相邻”委员联系点,基层委员联系点14个,以界别、区域将324名政协委员划分到18个乡镇(街道)政协联络组,根据委员专长、界别特点,将部分委员划入14个委员联系点,搭建“群众家门口协商平台”,积极引导委员深入一线,听民意、释民惑,助推民生难题和群众意愿通过政协渠道得以解决和实现。
往昔已展千重锦,明朝更进百尺竿。2024年是新中国成立75周年、人民政协成立75周年。站在新的历史起点,仙游县政协将聚焦新时代政协工作新使命新任务,围绕中心、服务大局,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,为高质量续写仙游新篇章贡献更多政协智慧和力量。(仙游县政协供稿)