二、地方政权建设的不断加强为文献名邦的形成提供了可靠的政治保证。
黄仲昭在《皇明兴化府乡贡进士题名记》中说：“吾莆科第，昉自唐之贞元（785-804年），然迄于五代 （907-960年），仅十有三人而已。”“宋（960-1279）三百年间，举进士者九百七十余人，预诸科、特奏名六百四十余人。”1368年明朝建立后，“百有余年于兹，莆之歌《鹿鸣》而升为春官者，日以益盛，。有祖父子兄弟相继者，有父子叔侄兄弟同升者。合八郡解额，吾莆恒得三之一。比年以来，位六卿，列禁从，长藩臬者，接踵而起。人才之盛，盖几宋矣。”（《重刊兴化府志》卷之二十八）。这一记载说明，宋太平兴国四年（979年）设置兴化军后，随着地方政权建设的加强，莆田县教育有了新的起点，在科举中得中进士者不断增多。早在隋炀帝时（605-618）就开科取士，但是莆田却直到唐贞元时才有零的突破，比人家落后了近两百年，且一个半世纪后也只有十三人，和宋三百年间成就相比，那真是一石差九斗！引人注目的是，置郡后，在各地先进文化的不断推动和促进下，莆田“醒”了，兴了！到宋神宗时（1068-1085年），莆田不仅建成了举世闻名的水利工程木兰陂，而且莆田徐铎、仙游薛奕还把同科文武状元的桂冠给领了回来，宋神宗激动得诗兴大作，称这是“一方文武甲天下”。
宋初莆田置郡后，来郡任守令之职者大多是学者型人才，如宋首任知军著作佐郎段鹏、曾任御史的曹修古和明曾入阁预机密重事的成化知府岳正等。他们的到来往往重视移风易俗，引起官风、民风直至学校教风、学风的大转变。与此同时，为郡县学校实际解决问题，增加学田和经费，不断完善办学条件。所以，地方政权建设的不断加强为文献名邦的形成提供了政治保证。
《重刊兴化府志》卷之十五《学校志》说：“兴化郡学建置自宋始，经今五百余年矣。按宋、元诸史，学校无专志，故当时教法莫详；而建置沿革，兴废始末，亦尚有可言者，今备考之，作学校志。”
《学校志》说：“宋重儒术，天下慕之。真宗咸平元年（998年）有诏立军学，进士方仪、陈詡及邑人输钱三十万；二年，仪与弟能及从弟慎言举茂才，至京师，复上书请官钱三十万，修三礼堂与步廊、崇阁；越六年而学成。仁宗皇佑元年（1049年），知军事陈执方尝辟而大之。高宗绍兴十九年（1149年），教授徐士龙请于部吏者鲍廷祖，得官钱一千三百万，重加改作，为制东庙西学hellip;hellip;又设县学于庙学之东偏,傅以廪藏庖湢，为屋凡四百八十间，复推其余为教官治舍。孝宗淳熙四年（1177年），火毁学几半。五年，知军事汪作砺加葺，扁讲堂曰“道化”。越二年，知军事孙绍远书额。光宗绍熙二年（1191年），知军赵彦励重建忠恕堂，在道化堂之左，为教授直舍hellip;hellip;理宗嘉熙二年(1238年)诸生苦斋舍倾毁,知军事张友重修。淳佑六年（1246年），教授俞来修忠恕堂，建尊经阁其上。咸淳八年（1272年），知军事陈友宗、吕大圭，通判张汝砺，皆辍官钱，相继修葺。”这一记载说明，979年设置兴化军之后，无论是中央政府，还是地方政府，投入莆田文化教育建设的财政拨款不断增多。
该志又说：“宋初唯藩镇得立学。咸平初，有诏立军学；庆历四年（1044年），复有诏立县学（县满二百户以上者）。自是而往，僻壤遐陬，遇先贤遗迹处所，往往建立书院。书院虽小，亦列诸学宫，此宋世文教之盛也，今叙学校而并录之。”在那时，除了郡学，莆田、兴化、仙游三县都有县学，还有遍布全郡各地十几所私立书院，初步展示莆田教育的规模。
对于元代学校始末，该志说：“元不重儒，君臣谋治，皆出于一时识见，不知孔氏有大经大法，可致三代之治，故九十三年中，学政不修文，贤才不进用，纲常倒置，政事昏乱，卒亡天下。本路儒学无郡志可考。成宗以后，稽庙学等记，始可得而言焉。成宗元贞元年（1295年），教授曹怘重修夫子庙 ，葺堂庑、厢屋、斋庐、库藏，秩有成规。大德六年（1302年），教授宋眉年重修道化堂，材甓夫匠，一不费官；深广高卑，悉因其旧。文宗至顺二年（1331年），同知大悲奴复教授厅。初，教授厅为署学事黄武仲弟梦举所占，至是复之。并作杏坛，辟乡贤祠，葺忠恕堂。。左为尚贤堂，修尊经阁。庙南有阁，更名魁星。顺帝元统二年（1334年），毗陵卢端智以进士来为郡幕，复学田以廩士，筑堤防以固田，有功于学甚厚。至正八年（1348年），学录黄烈请于郡，节缩岁入修夫子庙，大修讲堂，上为重屋，易柱以石者八。又增葺尊德、尚贤二堂，以崇先贤、乡贤之祀。十二年，宪臣田九嘉偕二朵公诣学，病神位失序（时颜、曾、思、孟与先圣并坐，但稍退而已），堂陛不伦（高堂陛低，乐音上下不相联属），戟数不备（戟不二十四，时用其半），灵星门不作；又病赞礼者以盥荐涤濯同器而进，乃与教授叶应礼、学正陈英观论其是非去取之宜，命有司各厘正之。”
由于元不重视文化教育，元初莆田学校公共财产损失十分严重。据黄方子《兴化路兴学记》说：“革命以来，我疆侵于浮图、豪右者什九。五十年间渐次兴复，仅得十之二，难矣哉！学旧有水泄地六十余所：曰藩姐（宋嘉定间即1208-1224年，僦佃于郡左林家），曰陈塘，曰林太（嘉定间僦于上生院，久而视为己有）。”这就是说成宗时兴化路郡学虽然恢复了，但是学校公共财产仍旧被寺庙、豪强地主所霸占，难以解决。直到顺帝元统二年（1331年），“毗陵卢公来典郡幕，廉知其事，命上牍于府。适宪使安礼公行部，究心学务。公以为言，即日逮主僧明琬，归田八十四亩，林氏子达卿等输租二十斛，其余僧粟折钱者踵至”《重刊兴化府志》卷之二十七），有了显著成绩。 （未完待续）（林劲松）