●委员名片

尤清河，男，汉族，1961年11月生，福建南安人，中共党员，研究生学历，会计师。先后任泉州市烟草专卖局（公司）办公室主任、副局长、纪检组长。2008年8月至今任莆田市烟草专卖局（公司）党组书记、局长、经理。2009年被评为“全国企业文化建设优秀工作者”。 现任政协莆田市委员会委员。

“发展才是硬道理。一切工作都要主动围绕、服从、服务于莆田烟草的科学发展，不能偏离、更不能游离于这个中心。否则，就失去了存在的意义”。这是尤清河同志任职以来始终坚持的主张。
两年多来，在他的带领下，莆田烟草行业各项工作水平显著提升，实现了跨越式发展，在全省行业中的位置、形象、整体素质大幅度提高，深得省局领导和全省同行的好评，深得全市行业员工的好评。2009年，在全球金融危机的大背景下，行业发展逆势而上，各项主要经济指标大幅度、高速度增长，增长幅度、增长质量均位居全省前茅。销售卷烟12.04万箱，比增13.28%（全省平均值3.23%）；实现税利4.72亿元，比增30.75%（全省平均值13.57%）；创造利润3.22亿元，比增9.15%（全省平均值负3.04%），是全省唯一利润增长的地市公司；行业纳税2.3亿元，同比增加9045万元，增长64.68%，位居全市第二位。2010年1-9月份，莆田烟草保持良好的发展态势，各项主要经济指标增幅仍位居全省行业前列。销售卷烟10.1万箱，比增5.55%（全省平均值3.99%）；实现税利4.67亿元，比增20.05%（全省平均值15.31%）；利润2.79亿元，比增3.86%（全省平均值0.54%）。同时，企业蝉联“全国精神文明建设工作先进单位”，荣获“全国企业文化建设先进单位”，“福建省第三批企业文化建设示范单位”。从数字和荣誉背后，可以窥探出尤清河同志领导行业快步前进的足迹。

到任伊始，尤清河同志就把精力集中在研究莆田烟草经营管理的思想观念、措施和各项经济指标的现状上。通过研究，他发现莆田烟草纵向比虽然发展较快，但横向比在卷烟营销、品牌培育、专卖管理、队伍建设上与全省同行差距仍较大，市场覆盖不全面，市场占领不到位，销量、税利流失比较严重，因此各项指标排名在全省靠后位置。特别是干部职工队伍中存在僵化、陈旧的思想观念和无所作为、盲目满足的思想作风；干部队伍年龄结构偏高、文化素质偏低，文化素质和现代经营管理知识跟不上形势发展的需要。队伍问题成为严重制约行业发展的关键。“要发展，观念转变是前提。”尤清河同志提出要解放思想、转变观念、开拓创新，灌输先进的经营管理理念和现代企业管理理念；要在干部职工中努力铸造“诚”文化，以先进文化为导向鼓舞人、教育人、塑造人，从而转变员工思想观念。他组织项目组自主研究、自主建设、自主实践，构建起莆田烟草独具特色的“诚”文化体系，并开展了以“企业文化滋养我成长”为主题的系统宣贯活动。莆田烟草的文化建设成效受到中国企业文化研究会、省局及同行的充分肯定和高度评价。先进文化的培育，破除了员工落后思想观念障碍，破除了员工不符合科学发展的思想观念，树立起实事求是、与时俱进的思想作风，树立起发展第一要义的紧迫感，树立起责任、科学、和谐和终身学习的观念，培养起队伍“正直、坦诚、求实、求真”的作风，形成“政令畅通干事业、风正气顺谋发展”的和谐氛围。
“干部选拔要严把德才标准，充分体现群众公认，公平、公正。”这是尤清河同志的一贯原则。他严格执行程序不走样，坚持标准不松懈。通过公开竞聘和组织选拔方式，提任7名科级干部，较好地优化了干部队伍结构。他十分注重用好不同年龄段的干部，大力培养年轻干部，选派多批年轻干部到基层一线实践锻炼。同时，通过大力引进人才，全面加强以内训为主、实效为主、实战能力为主的教育培训，大幅度提升了队伍素质，为行业更快发展打下了坚实的人才基础。2009年在各类全省性行业竞赛中，市局荣获一项二等奖、两项三等奖，实现了多年来在省局组织的竞赛中获奖零的突破。
“健全基层组织机构是落实烟草专卖专营制度、掌控卷烟市场的重要手段。”健全组织机构成为尤清河同志推动发展的又一举措。由于历史原因，莆田烟草长期以来只设立仙游县烟草专卖局（分公司）一个县级组织机构，在莆田市其他行政区均未设立完整的烟草专卖、营销机构，其区域内的卷烟专卖管理、营销工作直接由市局（公司）负责，客观上造成市一级机构管理幅度过长，经营管理工作粗放，大大削弱了对莆田卷烟市场的经营管理力度。对此问题，尤清河同志多次深入基层调研，组织召开专题会议研究，并向省局汇报，得到省局的充分肯定和大力支持，经国家局批准增设了城厢、涵江、秀屿区烟草专卖局（分公司），在全市主要集镇增加了基层8个专卖管理所、8个客户服务部，健全了基层专卖管理、营销机构，理顺了内部管理关系，提高了对卷烟市场的管理和服务能力。全市近30%的符合办证条件、有发展价值的无证户全部给予办证，纳入管理，较好地优化了零售点布局，实现了卷烟销售网络对全市卷烟市场的全覆盖，确保了市场的完全占领，挽回了卷烟销量、税利的流失，有效地维护了国家利益，维护了消费者利益。
“卷烟销售网络是烟草行业存在的根基，网建水平关系行业核心竞争力。”针对莆田网建工作现状，尤清河同志敏锐意识到，为尽快提升网建水平，就要努力提升客户经营能力和赢利水平。借助2010年全省网建会在莆田召开的契机，尤清河同志提出“立足实际、自主探索、创新突破、全面提升”的思路，组织相关人员开展终端建设、队伍转型、电子商务、现代物流四大课题研究，改变其他市公司邀请第三方咨询公司介入课题的做法，不借助外力，完全依靠自主探索、自主实践。课题实践取得丰硕成果，卷烟货源精准投放、营销队伍转型、现代网上营销及物流快速响应等多项工作走到全省甚至全国先进水平；网上订货率、电子结算率、客户赢利率、物流配送效率等各项体现现代卷烟营销网建水平的指标从两年前的全省下游水平跃居全省最先进水平。营销队伍素质、服务客户能力以及卷烟零售户获利水平明显提高，受到省局领导充分肯定，经验在全省推广。
尤清河同志一直强调，企业管理要靠制度。他把制度建设作为企业科学管理的主要内容来抓。2009年，莆田烟草全面推行ISO9001质量管理体系和职业健康安全管理体系建设。尤清河同志带领班子成员和相关部门负责人，先后两轮对全市行业的各项制度进行重新设计和研究，围绕对风险点的防控和权力点的制约，对100项制度和258项业务流程进行了重新设计，做到简洁、明晰，体现人性化，体现规范、效率与活力的统一。对大宗物资采购、监察监督等60多项制度进审查、研究、创新，较好地把廉政建设工作融入到企业制度设计之中，形成较为完整科学的制度体系。同时，运用ISO9001先进管理手段，把制度流程化，固化成工作流程，确保制度执行力。大力推行决策权、执行权、监督权“三权”分立的互相监督制约机制，党组负责决策，职能部门负责执行，监督部门负责全程监督。如今，企业内部初步建立了一套“内容科学、程序严谨、配套完备、有效管理”的企业制度体系，有力地促进了行业严格规范发展和管理水平的提升。
“人格有品，责任无限”是尤清河同志的座右铭，也是他的真实写照。他十分热心公益事业。积极组织向四川“汶川”、青海“玉树”、台湾“莫拉克”等灾区捐款；支持学校、农村基础设施、综治平安建设。2008年以来向社会提供赞助费用203万元，向第十四届省运会赞助200万元。面对行业新一轮发展的新形势、新任务，尤清河同志表示，要全面践行“国家利益至上、消费者利益至上”共同价值观，全面建设一流的卷烟销售网络、一流的企业管理水平、一流的员工队伍，促进“卷烟上水平”，为海峡西岸经济区和湄洲湾港口城市建设作出更大贡献。 (时报记者 郑正)